Otis
  

«

Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей

»

Дата: 28.06.2011 в 11:29 · Категория: Без категории

Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей

Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей

 

2 апреля 2010 года Президентом Республики Казахстан был подписан Закон РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей». Данный Закон был введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования, за исключением статьи 34 (Временные ограничения в сфере выдачи и действия лицензий и разрешений), которая в течение трех лет после введения в действие настоящего Закона распространяется только на исполнительные документы о взыскании алиментов. Закон от 2.04.2010 г. призван заменить собой ныне действующий Закон РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» от 30 июня 1998 года.

Согласно Закона, задачами исполнительного производства являются обязательное и своевременное исполнение исполнительных документов, выдаваемых на основании судебных решений, определений и постановлений по гражданским и административным делам, приговоров и постановлений по уголовным делам в части имущественных взысканий, а также постановлений иных органов в соответствии с настоящим Законом.

Согласно ст. 3 данного Закона, Исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности и прозрачности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства человека;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения;

6) пропорциональности распределения взысканных сумм между взыскателями одной очереди при их недостаточности для полного удовлетворения всех требований очереди;

7) возмещения за счет должника расходов по принудительному исполнению исполнительного документа;

8) свободы обжалования в суде процессуальных действий и постановлений судебного исполнителя.

Если говорить об основных отличиях между двумя законами, то нужно отметить следующее:

- новый Закон от 02.04.2010 г. значительно обширнее Закона от 30.06.1998 г., имеет более разветвленную и четкую структуру, и, соответственно, регламентирует данную сферу более детально;

- кроме того, в новом Законе от 02.04.2010 г. прописаны новые нормы, которых не было в ныне действующем Законе от 30.06.1998 г.;

- основным и самым значительным нововведением Закона от 02.04.2010 г. является введение в Казахстане института частных судебных исполнителей, в связи с чем, были значительно изменены многие положения Закона от 30.06.1998 г.;

Согласно Закону от 2.04.2010 г., частный судебный исполнитель — это гражданин Республики Казахстан, занимающийся частной практикой по исполнению исполнительных документов без образования юридического лица на основании лицензии частного судебного исполнителя, выданной уполномоченным органом.

Частный судебный исполнитель действует беспристрастно и независимо, от своего имени и под свою ответственность, руководствуясь при этом как законодательством РК, так и международными договорами. Частный судебный исполнитель осуществляет свою деятельность на возмездной основе. Налогообложение деятельности частного судебного исполнителя осуществляется по правилам, установленным для индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, частный судебный исполнитель имеет удостоверение, личную печать с указанием своей фамилии, имени и отчества, наименования региональной коллегии частных судебных исполнителей, исполнительного округа, номера лицензии, а также штампы, личные бланки и жетон.

Для того чтобы стать частным судебным исполнителем необходимо:

- быть гражданином РК;

- достигнуть двадцатипятилетнего возраста;

- иметь высшее юридическое образование;

- пройти непрерывную стажировку сроком не менее одного года у частного судебного исполнителя, имеющего стаж работы судебным исполнителем не менее трех лет, в том числе не менее одного года в должности частного судебного исполнителя. У одного исполнителя не могут быть более двух стажеров одновременно;

- сдать квалификационный экзамен, организуемый и принимаемый квалификационной комиссией. Процедуру проведения экзамена, экзаменационные вопросы, а также размер оплаты за сдачу квалификационного экзамена утверждается уполномоченным органом. Экзамен можно повторно сдать не ранее чем через год после принятия решения квалификационной комиссией;

- получить лицензию на право занятия деятельностью по исполнению исполнительных документов, которая выдается уполномоченным органом лицу, сдавшему квалификационный экзамен. За выдачу лицензии взимается сбор. Лицензия судебного исполнителя является генеральной, выдаваемой без ограничения срока, и действует на всей территории РК.;

- пройти конкурс на замещение вакантной должности частного судебного исполнителя. По результатам конкурса, уполномоченным органом совместно с Республиканской коллегией частных судебных исполнителей, наделяет полномочиями частного судебного исполнителя.

К примеру, 5 марта 2011 года Комитетом по исполнению судебных актов совместно с проектом Европейского Союза «Поддержка судебной и правовой реформы в Республике Казахстан» в г.Астане проведен двухдневный международный семинар на тему: «Введение института частных судебных исполнителей в Республике Казахстан», с участием депутатов Мажилиса Парламента, представителей Верховного Суда, Генеральной прокуратуры, научных кругов, работников Комитета и судебных исполнителей г. Астаны.

Международными экспертами выступили: первый вице-президент Международного союза судебных исполнителей, частный судебный исполнитель Бернард Меню и директор Института судебной подготовки, профессор Натали Фричеро.

На семинаре обсуждались вопросы подготовки к введению института частных судебных исполнителей в Казахстане, закон об исполнительном производстве, а также проблемные вопросы в сфере исполнения судебных актов. Кроме этого, международные эксперты в онлайн режиме подробно ознакомили участников семинара с автоматизированной информационной системой частных судебных исполнителей Франции.

В ходе семинара между Комитетом и руководством проекта Европейского Союза достигнута договоренность о проведении обучающих семинаров для судебных исполнителей Казахстана во Франции (финансирование будет осуществляться Евросоюзом). Первая группа в составе из 5-ти человек пройдет обучение с 20 по 30 мая текущего года (инф. http://www.zakon.kz).

Особенности института частного судебного исполнения, на которые следует обратить особое внимание:

- Частный судебный исполнитель не вправе заниматься иными видами оплачиваемой деятельности, за исключением научной, преподавательской или творческой деятельности;

- Лица, назначенные на должность частного судебного исполнителя вправе участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности частного судебного исполнителя в другом исполнительном округе на общих основаниях;

- Существует перечень лиц, которые вправе получить лицензию судебного исполнителя без прохождения стажировки и сдачи квалификационного экзамена. Это: постоянные судьи и лица, работавшие постоянными судьями, лица, работавшие в сфере исполнительного производства не менее пяти лет, прокуроры, имеющие стаж работы в органах прокуратуры не менее десяти лет (за исключением уволенных по отрицательным мотивам);

- К исполнению принимаются любые исполнительные документы, кроме тех, по которым в качестве одной из сторон выступает государство;

- Частный судебный исполнитель не вправе осуществлять свою деятельность в отсутствие договора страхования своей гражданско-правовой ответственности, условия которого определяются соглашением сторон;

- Частный судебный исполнитель не вправе взыскать с должника исполнительскую санкцию.

Следует отметить, что частный судебный исполнитель подлежит аттестации один раз в три года.

Согласно п.3 ст. 145 Закона от 2.04.2010 г., частный судебный исполнитель должен приступить к работе в течение месяца со дня вынесения руководителем уполномоченного органа приказа о назначении на должность.

 

 

Главный специалист

Специализированного межрайонного

экономического суда

Павлодарской области Салатов Р.Т

Если вы нашли ошибку или опечатку – выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите на ссылку сообщить об ошибке.

Использование материалов возможно с сохранением активной ссылки на автора и издание.

По сообщению сайта Zakon.kz


Читайте также:
Кому (e-mail)
Антибот
Имя *
Комментарий *
E-Mail

На этот адрес будут приходить уведомления о новых комментариях.
Мы никогда и никому не покажем этот адрес электронной почты.
Антибот *
О ПРОЕКТЕ | РЕКЛАМА НА САЙТЕ | ПИСЬМО В РЕДАКЦИЮ | ИСТОЧНИКИ НОВОСТЕЙ | ПРЕДЛОЖИТЬ ЛЕНТУ

Сейчас в базе агрегатора 2 108 731 новость из 197-и лент