Facebook |  ВКонтакте | Город Алматы 
Выберите город
А
  • Актау
  • Актобе
  • Алматы
  • Аральск
  • Аркалык
  • Астана
  • Атбасар
  • Атырау
Б
  • Байконыр
Ж
  • Жезказган
  • Житикара
З
  • Зыряновск
К
  • Капчагай
  • Караганда
  • Кокшетау
  • Костанай
  • Кызылорда
Л
  • Лисаковск
П
  • Павлодар
  • Петропавловск
Р
  • Риддер
С
  • Семей
Т
  • Талдыкорган
  • Тараз
  • Темиртау
  • Туркестан
У
  • Урал
  • Уральск
  • Усть-Каменогорск
Ф
  • Форт Шевченко
Ч
  • Чимбулак
Ш
  • Шымкент
Щ
  • Щучинск
Э
  • Экибастуз

Член ЦИК Э.Ирискулбеков: Законопроект об изменении условий избрания депутатов вместо выбывших нарушает права кандидатов и избирателей

Дата: 06 января 2011 в 11:10 Категория: Новости политики

CA-NEWS (KG) — Законопроект о внесении в Кодекс о выборах поправок об изменении условий замещения вакантного мандата, образовавшегося вследствие досрочного прекращения полномочий депутата, не в порядке очередности по зарегистрированному списку кандидатов политпартии, а по решению политсовета партии, нарушает права кандидатов. Об этом в интервью агентству АКИpress 6 января сообщил член Центризбиркома Кыргызстана Эрик Ирискулбеков.

Вместе с тем данный законопроект при его принятии нарушит избирательные права граждан и противоречит нормам Конституции КР, говорит член ЦИК. По его словам, принятие данного проекта закона нарушает конституционное право граждан (в данном случае кандидатов) быть избранными в органы государственной власти, так как создается искусственный барьер в лице политсовета партии, который будет правомочен по своему усмотрению решать кому быть депутатом.

Таким образом, как сказал Ирискулбеков, существенно ограничивается возможность реализации гражданином своего конституционного права, что в свою очередь также нарушает статью 20 Конституции КР, в которой говорится, что в КР не должны приниматься законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Член ЦИК отметил, что выдвижение списка кандидатов политпартии, согласно избирательному законодательству КР, — исключительная компетенция его высшего органа — съезда (общего собрания, конференции). Соответственно, никакой другой нижестоящий орган, в том числе и политсовет, не правомочен изменять состав и порядок размещения в нем кандидатов, подчеркивает Э.Ирискулбеков.

«Согласно пункту 5 статьи 72 Кодекса о выборах, после представления списка в ЦИК его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызываемых выбытием кандидатов. Таким образом, даже съезд не правомочен вносить какие-либо изменения в зарегистрированный в ЦИКе список кандидатов», — поясняет юрист.

По его словам, «даже если депутаты каким-то образом умудрятся преодолеть все эти правовые препятствия и пролоббируют принятие данного законопроекта, то и в этом случае его реализация не возможна, так как закон обратной силы не имеет». То есть, как отметил член Центризбиркома, не может быть применен на отношения до его принятия — данный закон будет распространяться на последующие составы парламента в случае досрочного прекращения полномочий депутата.

Ирискулбеков назвал еще одну причину, по которой политсовет партии не может «назначать» депутата: согласно пункту 4 статьи 73 Конституции КР, порядок замещения вакантного мандата, образовавшегося вследствие досрочного прекращения полномочий депутата, определяется конституционным законом, а не Кодексом о выборах.

«Кодекс о выборах не есть конституционный закон, об этой коллизии члены ЦИК говорили еще задолго до объявления парламентских выборов, но в условиях отсутствия законодательного органа, да и в целом легитимных ветвей власти для преодоления данного противоречия было решено идти на выборы с данным кодексом. В настоящее время в условиях наличия законных ветвей власти, в частности ЖК, в компетенцию которого входит сей вопрос, парламент не может применять, соответственно вносить изменения в акт, который противоречит Конституции КР. В пункте 5 статьи 1 закона КР «О введении в действие Конституции КР» говорится, что «Законы и другие нормативные правовые акты, действовавшие до вступления Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции», отметил член ЦИК.

В заключение он добавил, что данная инициатива депутатов — «не очень удачный способ навести дисциплину в своих фракциях». «Принятие данного законопроекта ограничит возможность конкуренции внутри партии, создаст коррупционные предпосылки, что в конечном счете приведет к стагнации и деградации политических партий», — сказал Э.Ирискулбеков.

По сообщению сайта Центральноазиатская новостная служба