Facebook |  ВКонтакте | Город Алматы 
Выберите город
А
  • Актау
  • Актобе
  • Алматы
  • Аральск
  • Аркалык
  • Астана
  • Атбасар
  • Атырау
Б
  • Байконыр
Ж
  • Жезказган
  • Житикара
З
  • Зыряновск
К
  • Капчагай
  • Караганда
  • Кокшетау
  • Костанай
  • Кызылорда
Л
  • Лисаковск
П
  • Павлодар
  • Петропавловск
Р
  • Риддер
С
  • Семей
Т
  • Талдыкорган
  • Тараз
  • Темиртау
  • Туркестан
У
  • Урал
  • Уральск
  • Усть-Каменогорск
Ф
  • Форт Шевченко
Ч
  • Чимбулак
Ш
  • Шымкент
Щ
  • Щучинск
Э
  • Экибастуз

В зоне kz аудиторы «большой четверки» стали чем-то вроде «священной коровы»?

Дата: 07 января 2011 в 12:53

В зоне
kz аудиторы «большой четверки» стали чем-то вроде «священной коровы»
 
Почему? На этот
вопрос мы попросили ответить директора департамента методологии,
бухгалтерского учета и аудита Министерства финансов РК Армана Тулеуова.
Арман Тулеуов -
профессиональный юрист и аудитор, который в течение ряда лет возглавлял
аудиторскую компанию «Казахконсалтинг», с 2008 года состоял в совете Палаты
аудиторов РК, в том же 2008-м был избран председателем этого совета. В феврале
2010-го перешел на работу в Министерство финансов РК.
-Почему
во всем мире бушуют скандалы, связанные с деятельностью аудиторов «большой
четверки», а в Казахстане работа этих аудиторских компаний вызывает лишь
радостную эйфорию? Почему мы замалчиваем подобные факты?
-Потому что,
во-первых, такое количество скандалов, о которых вы говорите, неадекватно
нашему рынку, а во-вторых, на Западе существует вековая юридическая практика,
что позволяет доводить такие скандалы до кульминации, то есть до суда. И,
в-третьих, я все-таки думаю, что качество аудиторских услуг, которые
предоставляют компании «большой четверки», достаточно высокое. Это компании с
огромным опытом работы. Да, сбои случаются и у них, но это обстоятельство
справедливо для любой системы — это аудиторский риск, который изначально
закладывается в аудиторскую деятельность. Поэтому существует страхование
подобных рисков, есть оно и в Казахстане.
-
За услуги «большой четверки» Казахстан платит баснословные деньги.
Удовлетворительно ли для нашего рынка соотношение «цена-качество»?
— Давайте
поговорим сначала о суммах, о гонорарах. Мы собираем определенную информацию о
том, какие суммы характерны для «большой четверки» в Казахстане, какие доходы
имеют эти компании. Есть также мировые рейтинги, куда входят не только компании
«большой четверки», но и крупные аудиторские сети. Учитывая все это, скажу, что
Казахстан находится в рамках мировой тенденции, то есть у нас на рынке
соотношение долей компаний «большой четверки» и местных компаний соблюдено. Да,
для Казахстана, вполне возможно, те гонорары, которые платят компаниям «большой
четверки», огромны. Но, с другой стороны, посмотрите, кому нужен аудит,
оказываемый ими? Тем компаниям, которые выходят на международный рынок, на
рынки заимствования — то есть тем, для кого важно, чтобы к их компаниям, к их
финансовой отчетности было высокое доверие. Те же компании, которые работают в
пределах Казахстана, обходятся услугами местных аудиторских компаний.
-Известно,
что компания ErnstYoung является аудитором ФНБ «Самрук-Казына». Зачем
фонду такой дорогой аудитор?
— Я же вам
только что все объяснил.
-
Да, действительно, но ваши объяснения более логичны для аудита «дочерних
организаций» фонда. А зачем такой дорогой аудитор нужен самой администрации «Самрук-Казына»?
— Если мы
говорим о доверии, скажем, к компании «КазМунайГаз», то вполне естественны
вопросы о том, где аудируется данная компания и кто ею управляет. Поскольку «Самрук-Казына»
является собственником, управляющим данной компанией, то доверие к самой
компании во многом зависит от доверия к собственнику. И я считаю вполне
адекватным, что аудитором фонда «Самрук-Казына» является компания, входящая в «большую
четверку».
-
Если говорить о ценах на аудит, то одинаковы ли они у компаний «большой
четверки»?
— Раскладку по
расценкам я дать не могу, вам лучше обратиться в представительства компаний «большой
четверки» в Казахстане. Но, в принципе, для оказания подобного рода услуг
характерна почасовая оплата, и эти расценки находятся в одном диапазоне.
-
Существует ли какая-либо система контроля за деятельностью аудиторских
компаний?
— Сама по себе
аудиторская деятельность подразумевает постоянный внутренний контроль. Это и
международные стандарты аудита, и законодательство об аудиторской деятельности.
Существуют также профессиональные организации, на данный момент их в Казахстане
две. Любая аудиторская компания, работающая в нашей стране, должна быть членом
этих организаций. Соответственно, это еще один уровень контроля. Если мы
говорим о компаниях «большой четверки» или компаниях, входящих в международные
ассоциации аудиторских организаций, то подразумеваем дополнительный внутренний
контроль за качеством предоставления услуг. Ну и, естественно, мы, согласно
законодательству РК, уполномочены проводить контроль деятельности аудиторских
компаний. В соответствии с изменением законодательства об аудиторской
деятельности ужесточена ответственность аудиторов. Это и отзыв лицензии, и
лишение квалификационного свидетельства аудитора. Руководители аудиторских
компаний, у которых отозвана лицензия, не имеют права в течение определенного
срока занимать руководящие позиции в аудиторской компании. Также, замечу,
существуют штрафы. То есть, серьезные рычаги контроля за деятельностью
аудиторских компаний есть.
-
И какова же процедура контроля?
— Чаще всего,
это поступление жалобы… Но мы бы не хотели, чтобы дополнительный контроль еще
больше удорожил стоимость аудита. Потому мы вмешиваемся только на основании
жалобы с конкретным указанием фактов.
-
Как часто к вам поступают жалобы?
— Жалобы
поступают, но нечасто.
-
По вашему опыту в отношении какой-либо аудиторской компании были задействованы
все эти рычаги?
— Очень часто
профессиональные организации сами решают большинство проблем. А те меры
наказания, о которых я говорил, применяются только через суд.
-
То есть Министерство финансов по поступившим фактам проводит проверку, и если
факты подтверждаются, оно обращается в суд?
— Не
министерство, а Комитет финансового контроля. Также полномочиями возбудить
административное преследование обладает АФН.
-
Но вернемся к деятельности аудиторов. Как вы считаете, могла ли компания
ErnstYoung, аудировавшая «БТА Банк», не заметить, как из банка группой
Аблязова выводятся за рубеж миллионы долларов?
— Мое мнение
таково: если бы такие факты были обнаружены аудиторами, то они бы действовали в
соответствии со стандартами, с этикой, что подразумевает соответствующую
реакцию. Я не думаю, что было иначе. Если такие факты не были обнаружены
регуляторами, которые осуществляют постоянный контроль и которые получают более
подробную информацию о финансовом состоянии банка, то можно сделать вывод, что
схема увода активов банка была достаточно сложной.
-
Тогда возникает другой вопрос: почему ваш комитет, имеющий полномочия проводить
проверку и осуществлять контроль аудиторской деятельности, не решил проверить,
была ли у аудитора в лице компании ErnstYoung возможность предотвратить
вывод активов из «БТА Банка»? Тем более что в США в отношении этой аудиторской
компании было возбуждено уголовное дело по фактам мошенничества и сокрытия реальных
документов.
— Не знаю, в
курсе вы или нет, но согласно статистике, в США каждый врач имеет в среднем два
уголовных преследования в год. Америка — страна юристов, и количество уголовных
и судебных преследований там не сравнить с Казахстаном. В эпоху финансового
кризиса все стали искать виновных в тех или иных проблемах. Возможно, где-то в
каких-то компаниях и имели место махинации, но большая часть компаний
пострадала по объективным причинам. Активы компаний уменьшаются в разы,
компании банкротятся, и предъявлять претензии просто некому. Наверное, только
аудитору. Поэтому на Западе аудиторы и подвержены судебным преследованиям. Это
нормальная практика, и я не вижу здесь серьезных проблем. Если у нас есть
пострадавшие, то почему они не обращаются в суды? Используйте передовую
западную технологию решения своих проблем, у вас есть такое право…
-
Но, согласитесь, не может не настораживать тот факт, что после вхождения
государства в капитал «БТА Банка» управляющим директором ФНБ «Самрук-Казына»
Кайратом Айтекеновым было издано распоряжение о смене аудитора, но
ErnstYoung по-прежнему продолжает аудировать банк…
— Объясняю. Дело
в том, что, например, на Западе, смена аудитора является для рынка достаточно
серьезным сигналом о возможных неладах в компании. Я думаю, что было принято
решение оставить аудитора для того, чтобы не усугубить положение еще больше. У
нас в Казахстане не развит на достаточном уровне рынок ценных бумаг. И,
соответственно, не получил своего развития рынок аудита. Он на сегодняшний день
достаточно ограничен. Но это все-таки рынок. И ему присущи определенные правила
игры: кто-то выигрывает, кто-то проигрывает, одна компания взлетает, другая
банкротится. И это нормальный процесс. Что же касается аудиторов, то для них
важны репутационные риски, и они стараются. С таким же успехом вы можете
гоняться за рейтинговыми компаниями. Они присваивали рейтинги «положительный», «стабильный»,
так их тоже тогда нужно обвинять… Мне бы не хотелось, чтобы общество нашло
крайнего в лице аудиторских компаний.
-
А какова доля рынка «большой четверки» в Казахстане?
— Около 70
процентов. Емкость рынка — около 12 миллиардов тенге.
-
Какова доля рынка у компании Ernst Young?
— Я такой
информацией не владею.
-
Складывается такое впечатление, что Ernst Young монополизировала рынок
аудиторских услуг в Казахстане. Это так?
— Нет, не так. В
этом я могу вас заверить.
Алмагуль ОЛЖАС
  Сайт газеты «Central Asia Monitor»

По сообщению сайта Meta · новости дня