Facebook |  ВКонтакте | Город Алматы 
Выберите город
А
  • Актау
  • Актобе
  • Алматы
  • Аральск
  • Аркалык
  • Астана
  • Атбасар
  • Атырау
Б
  • Байконыр
Ж
  • Жезказган
  • Житикара
З
  • Зыряновск
К
  • Капчагай
  • Караганда
  • Кокшетау
  • Костанай
  • Кызылорда
Л
  • Лисаковск
П
  • Павлодар
  • Петропавловск
Р
  • Риддер
С
  • Семей
Т
  • Талдыкорган
  • Тараз
  • Темиртау
  • Туркестан
У
  • Урал
  • Уральск
  • Усть-Каменогорск
Ф
  • Форт Шевченко
Ч
  • Чимбулак
Ш
  • Шымкент
Щ
  • Щучинск
Э
  • Экибастуз

Игры нерезидентов // ВАС может запретить лазейку для игорного бизнеса

Дата: 12 января 2011 в 09:03 Категория: Новости экономики

Президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) решит, могут ли зарубежные букмекеры работать в России без местных лицензий. Коллегия ВАС уже заявила, что казахская контора «Гол+Пас», собирая платежи в России через местных индивидуальных предпринимателей, действовала незаконно. По той же схеме работают и другие конторы: чтобы получить букмекерскую лицензию в Казахстане, необходимо менее 6 млн руб., в то время как в России активы букмекера должны составлять 1,6 млрд руб. Не исключено, что схему попытаются использовать для создания дистанционных казино, запрещенных на большей части территории России. В четверг президиум ВАС рассмотрит дело, в рамках которого налоговая инспекция Костромы требует привлечь предпринимателя Светлану Казарину к ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях. Эта статья предусматривает для граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без необходимой лицензии, штраф 4-5 тыс. руб. В октябре 2009 года налоговики выяснили, что госпожа Казарина принимает ставки «на результат и событие спортивных соревнований и состязаний». Предприниматель действовала в качестве агента казахской букмекерской конторы «Гол+Пас», выступавшей организатором азартных игр. Регистрации в России и местной букмекерской лицензии казахская компания не имела, хотя, по собственным данным, имеет в России 107 пунктов. Впрочем, арбитражные суды трех инстанций в Волго-Вятском округе не нашли в деятельности госпожи Казариной нарушений. Они сослались на то, что по закону букмекерами могут быть только юридические лица, а предприниматель «не осуществлял самостоятельную деятельность по организации азартных игр» и от своего имени ставки не принимал. Коллегия из трех судей ВАС с этим выводом не согласилась и 30 сентября прошлого года передала дело в президиум для пересмотра. Судьи ВАС указали, что букмекерская деятельность на территории России должна подчиняться российскому законодательству: организацией и проведением азартных игр могут заниматься только работники букмекерских контор, имеющих лицензию. При этом организатором игр может выступать только сама компания, имеющая лицензию, и передать кому-либо свои полномочия букмекер не может. «Работа по зарубежной лицензии — нонсенс с точки зрения законодательства. С тем же успехом можно начать торговать по казахской лицензии спиртным или открыть казино. Мы стремимся пресекать такую деятельность среди букмекеров»,— отметил президент Национальной ассоциации букмекеров (НАБ) Олег Журавский. По его словам, еще летом 2010 года НАБ обращалась в Генпрокуратуру с заявлениями о деятельности букмекерских контор «Зенит» и «Балтбет», также работавших в России по казахским лицензиям, но правонарушений в деятельности контор найдено не было. «Балтбет» (ООО «Санторин») 1 октября 2010 года получила российскую лицензию. По данным сайта компании, у нее 304 пункта приема ставок, пятьдесят из которых — в Москве. «Зенит» российской лицензии не имеет до сих пор. На сайте конторы информации о российских отделениях нет, хотя компания принимает ставки через интернет, а также предлагает потенциальным партнерам участие в агентской программе по открытию пунктов приема платежей в любом городе СНГ. «Документальное обеспечение агентской программы соответствует действующему международному законодательству, а также законодательству РФ и других стран СНГ»,— утверждается в предложении «Зенита». Аналогичную программу предлагает и «Гол+Пас»: партнер получает все необходимое оборудование и до 80% прибыли от ставок, а взамен обеспечивает помещение для букмекерской кассы и интернет-связь. В России получить букмекерскую лицензию сравнительно сложно, отмечает Олег Журавский. «Для этого нужно соответствовать ряду серьезных требований: в частности, иметь 1,6 млрд руб. активов, дорогостоящее сертифицированное программное обеспечение, большой офис, отвечающий различным требованиям»,— перечисляет он. Так, с 1 июля 2009 года, когда букмекеры были обязаны заново пройти лицензирование, они столкнулись с многочисленными отказами Федеральной налоговой службы выдать разрешительные документы на основе несоответствия контор новым требованиям. Для сравнения, закон Казахстана «Об игорном бизнесе» в редакции от ноября 2010 года устанавливает размер финансового обеспечения для букмекерской конторы на уровне примерно 28 млн казахских тенге (около 5,87 млн российских рублей), а специальных требований к офисам или программному обеспечению в нем не установлено. Адвокат юридической фирмы «Юстина» Владимир Плетнев считает, что решение ВАС запретить агентскую схему работы иностранных букмекеров может предотвратить распространение подобных схем и на организацию, например, казино, которые разрешены только в четырех игорных зонах. «Не исключено, что агентские схемы и интернет-технологии попытаются использовать для создания дистанционных казино на тех территориях, где их деятельность запрещена»,— поясняет он.

По сообщению сайта Коммерсантъ

Читайте также