Facebook |  ВКонтакте | Город Алматы 
Выберите город
А
  • Актау
  • Актобе
  • Алматы
  • Аральск
  • Аркалык
  • Астана
  • Атбасар
  • Атырау
Б
  • Байконыр
Ж
  • Жезказган
  • Житикара
З
  • Зыряновск
К
  • Капчагай
  • Караганда
  • Кокшетау
  • Костанай
  • Кызылорда
Л
  • Лисаковск
П
  • Павлодар
  • Петропавловск
Р
  • Риддер
С
  • Семей
Т
  • Талдыкорган
  • Тараз
  • Темиртау
  • Туркестан
У
  • Урал
  • Уральск
  • Усть-Каменогорск
Ф
  • Форт Шевченко
Ч
  • Чимбулак
Ш
  • Шымкент
Щ
  • Щучинск
Э
  • Экибастуз

Центробанк снимают с торгов // Государство продаст 29,8% акций ММВБ

Дата: 20 января 2011 в 06:40 Категория: Новости экономики

Российская биржа ММВБ, на которой сконцентрировано 70% оборота акциями, может лишиться государственного акционера в лице Банка России, который создал ММВБ для торгов иностранной валютой в 1992 году. Как стало известно «Ъ», соответствующее поручение президент Дмитрий Медведев дал аппарату правительства и Банку России. Чиновникам предстоит определить, на каких условиях крупнейшая российская торговая площадка станет частной компанией, минимизировав связанные с этим риски. Вчера на совещании у министра финансов Алексея Кудрина по вопросам стратегии развития банковского сектора глава Банка России заявил о планируемом выходе ЦБ из капитала группы ММВБ, сообщил «Ъ» один из участников совещания. «Предложения о порядке выхода Банка России должны быть представлены президенту к июню этого года»,— рассказал источник «Ъ» в правительстве. Заместитель министра финансов Алексей Саватюгин подтвердил, что президент дал поручение разработать порядок и сроки выхода ЦБ из капитала группы ММВБ. По его словам, поручение проработать порядок выхода ЦБ из акционеров группы было дано президентом страны Банку России и правительству еще 29 декабря прошлого года на заседании по созданию международного финансового центра. «Вопрос о выходе ЦБ из состава акционеров группы ММВБ встал при обсуждении вопроса о целесообразности объединения двух крупнейших российских бирж РТС и ММВБ»,— уточнил другой источник «Ъ» в правительстве. Напомним, что консолидация биржевой инфраструктуры предусмотрена правительственной стратегией по развитию финансового рынка до 2020 года. ММВБ является крупнейшей российской биржевой группой, на долю которой приходится 70% оборота акциями российских компаний. Кроме торговли акциями осуществляет валютные торги, торги госбумагами, облигациями частных компаний. По данным ЗАО ММВБ, на июль прошлого года (сейчас состав акционеров биржа не раскрывает) основными ее акционерами являлись ЦБ (29,8%), Юникредитбанк (12,7%), ВЭБ (11,8%), ВТБ (7,6%), Сбербанк (7,5%), Росбанк (4,9%), «Центрокредит» (4,2%), Международный банк экономического сотрудничества (3,4%), банк «Санкт-Петербург» (3,4%), Газпромбанк (3,4%), Депозитарно-клиринговая компания в качестве номинального держателя (6,7%). Всего у биржи было 16 акционеров. Выход Банка России из состава акционеров биржи — системное решение, сравнимое по масштабу с отчуждением контрольного пакета «Газпрома» или Сбербанка. ЦБ являлся акционером биржи с начала формирования российской биржевой инфраструктуры, создав ЗАО «Московская межбанковская валютная биржа» (ММВБ) в январе 1992 года для валютного регулирования: на площадке проводились операции, в ходе которых определялся официальный курс рубля. Кроме того, ММВБ была единственной площадкой, где осуществлялась торговля гособлигациями. С конца 1998 года по 2002 год существовало требование по продаже значительной части валютной выручки экспортеров через ММВБ. Кроме того, часть валюты продавалась ЦБ по официальному курсу, устанавливаемому на торгах ММВБ. Будучи акционером биржи, ЦБ традиционно имел оперативный доступ к информации на ММВБ и пользовался этим для определения того, сколько средств может понадобиться для формирования курса в той или иной рыночной конъюнктуре. Сейчас у Банка России значительно меньше потребностей в использовании нерыночных инструментов регулирования. Учитывая стратегическое значение биржи для денежно-кредитной политики, ЦБ не только участвует в валютных торгах и выступает гарантом исполнения сделок, но и сохраняет право вмешиваться в управление ММВБ. В разгар кризиса 2008 года, когда из-за обвала индексов произошло массовое неисполнение участниками рынка сделок репо, с поста президента ММВБ был снят Александр Потемкин, на его место назначили тогдашнего зампреда ЦБ Константина Корищенко. В данный момент биржу возглавляет Рубен Аганбегян, назначение которого было проведено ЦБ без утверждения на совете директоров ММВБ. Однако присутствие ЦБ и госбанков в составе акционеров биржи делает ее инертной в развитии, указывают эксперты. Так, до сих пор не реализованы проекты биржи по созданию срочного рынка и торговли с частичным предварительным депонированием средств. «Имея доходный рынок акций и облигаций, ММВБ не стремилась к дальнейшему увеличению доходов. И проиграла конкурирующей РТС по ряду проектов»,— говорит президент холдинга «Финам» Владислав Кочетков. «С другой стороны, участие ЦБ в акционерах делает политику ММВБ более предсказуемой и консервативной для рынка»,— говорит глава казначейства Металлинвестбанка Селим Агарзаев. «Сейчас вопрос выхода ЦБ из состава акционеров ММВБ менее значим для прочности биржи, чем десять лет назад,— считает зампред правления Сбербанка, председатель совета директоров ФБ ММВБ Белла Златкис.— Биржа увеличила капитал, объемы операций, но тем не менее выход ЦБ должен проходить постепенно, чтобы не разрушить сложившуюся расстановку сил на рынке. Ведь структура акционерного капитала — один из ключевых вопросов, влияющих на работу биржи». Уход ЦБ из состава акционеров ММВБ может изменить политику биржи, считают эксперты. «Выход ЦБ из капитала ММВБ позволяет повысить роль бизнеса в управлении биржей»,— говорит предправления Юникредит-банка Михаил Алексеев. Рубен Аганбегян вчера не стал комментировать поручение президента до его официального опубликования, отметив, что «акционеры поставили перед нами задачу сделать биржу публичной компанией». Исходя из параметров предложения, сделанного ММВБ акционерам РТС, стоимость ММВБ определена в $3-3,5 млрд. Таким образом, долю ЦБ можно оценить в $894-1043 млн. «Это довольно крупная инвестиция, ее мало кто сможет себе позволить»,— уверен Олег Вьюгин. Пакет акций, принадлежащий сейчас ЦБ, вряд ли перейдет одному инвестору, в противном случае возникнет конфликт интересов. Одним из условий выхода ЦБ из капитала биржи будут, скорее всего, ограничения по максимально возможному размеру участия в акционерном капитале. Так, например, в уставе РТС прописано, что доля одного акционера не может превышать 10%. До осени прошлого года подобное ограничение (20%) на участие в капитале фондовой биржи было прописано и в законодательстве. Однако оно было снято для проведения консолидации в рамках группы ММВБ. «Распределение пакета ЦБ должно происходить с учетом интересов участников торгов или других организаций, заинтересованных в развитии биржи»,— считает Белла Златкис. Выход Банка России из акционеров группы ММВБ позволит снизить напряженность в переговорах о слиянии российских биржевых площадок. В ноябре прошлого года ММВБ от лица председателя совета директоров биржи Алексея Улюкаева (первый зампред ЦБ) сделала предложение крупным акционерам РТС продать 20% акций биржи и обменять на акции ММВБ оставшиеся 80% (см. «Ъ» от 8 ноября 2010 года). Акционеры РТС не отреагировали на предложение, посчитав предложенную цену заниженной. «Выход ЦБ из состава акционеров ММВБ будет свидетельствовать о том, что в вопросе объединения ММВБ и РТС государство ведет себя не как собственник, а руководствуется задачей создания международного финансового центра, который должен повысить конкурентоспособность российского рынка по сравнению с западными площадками»,— указывает глава Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Владимир Миловидов. «Участие в капитале ММВБ ЦБ было одной из причин отказа акционеров РТС идти на объединение с ММВБ. Думаю, что решение о выходе ЦБ приведет к более конструктивным переговорам»,— считает глава совета директоров МДМ-банка, экс-глава ФСФР Олег Вьюгин.

По сообщению сайта Коммерсантъ