Facebook |  ВКонтакте | Город Алматы 
Выберите город
А
  • Актау
  • Актобе
  • Алматы
  • Аральск
  • Аркалык
  • Астана
  • Атбасар
  • Атырау
Б
  • Байконыр
Ж
  • Жезказган
  • Житикара
З
  • Зыряновск
К
  • Капчагай
  • Караганда
  • Кокшетау
  • Костанай
  • Кызылорда
Л
  • Лисаковск
П
  • Павлодар
  • Петропавловск
Р
  • Риддер
С
  • Семей
Т
  • Талдыкорган
  • Тараз
  • Темиртау
  • Туркестан
У
  • Урал
  • Уральск
  • Усть-Каменогорск
Ф
  • Форт Шевченко
Ч
  • Чимбулак
Ш
  • Шымкент
Щ
  • Щучинск
Э
  • Экибастуз

«Концепция» не изменилась // Белый дом возвращается к докризисным планам

Дата: 21 января 2011 в 10:00

В ходе заседания правительства премьер-министр Владимир Путин объявил о том, что Белому дому предстоит при участии экспертов за год актуализировать докризисную «Концепцию долгосрочного развития РФ до 2020 года» — для использования в посткризисных условиях. Правительство готово широко обсуждать цену нового рывка модернизации, однако уже ясно, что инструментарий для него будет ограничен: социальную политику в жертву «Стратегии-2020» в предвыборный год приносить не будут. Вчера на заседании президиума правительства премьер-министр Владимир Путин сообщил членам кабинета министров о том, что в течение ближайшего года им предстоит возобновить работу над забытой из-за кризиса «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года» (КДР), и назначил ответственных за реанимацию самого масштабного из долгосрочных планов Белого дома. Премьер поручил первому вице-премьеру Игорю Шувалову определить перечень экспертных групп по актуальным проблемам социально-экономического развития РФ и кандидатуры руководителей этих групп, а главе аппарата Вячеславу Володину — обеспечить взаимодействие органов исполнительной власти и экспертов. В своей речи премьер-министр называл КДР «Стратегией-2020», но его пресс-секретарь Дмитрий Песков пояснил «Ъ», что с точки зрения Белого дома «Стратегия-2020» и «Концепция-2020» — это один и тот же документ. Премьер-министр отметил: все ведущие государства формируют стратегии своего развития в условиях посткризисного мира, такая же задача стоит и перед РФ, которой «нужна модель роста, учитывающая современные реалии». По мнению премьера, необходимо, использовав опыт развития экономики РФ в условиях экономического кризиса, скорректировать второй этап КДР (начнется с 2012 года) и привлечь к экспертной работе органы власти, бизнес-сообщества, ведущих специалистов-аналитиков и зарубежных экспертов. Отметим, что впервые о коррекции КДР премьер заговорил еще на встрече с профессорским клубом Высшей школы экономики 30 декабря 2010 года, определив площадку для такого обсуждения. «Мы предлагаем создать на базе Высшей школы экономики и Академии госслужбы независимую экспертную площадку с участием экспертов правительства и в течение 2011 года совместными усилиями подготовиться к следующему этапу осуществления программы развития экономики страны до 2020 года»,— сказал тогда Владимир Путин. Необходимость такой подготовки обусловлена тем, что первоначальный вариант КДР был подписан премьер-министром Владимиром Путиным в разгар кризиса — в ноябре 2008 года. В конце сентября 2008 года премьер дал на устранение межведомственных разногласий, касающихся КДР, двое суток — 1 октября документ был одобрен правительством с условием его доработки. «Исходные условия и макропоказатели инновационного развития экономики до 2020 года», положенные в основу документа, тогда в Минэкономики изменить не успели. Так, рост потребительских цен в 2007 году в нем все еще оценивался в 9% (инфляция в 2007 году составила 11,9%), а необходимыми условиями реализации КДР были обозначены среднегодовые цены на нефть в 2008-2010 годах на уровне $99 за баррель. Вместе с КДР были утверждены и основные направления деятельности правительства на период до 2012 года — по этому документу уже в 2010 году в РФ должен был быть реализован комплекс мероприятий по формированию «долгосрочного внутреннего инвестресурса», включая повышение надежности банков, стимулирование развития накопительных пенсионных систем, страхового рынка и коллективных инвестиций. Отметим, что цену нового модернизационного рывка РФ, вероятно, и предстоит в течение 2011 года определить экспертам в ходе широкого обсуждения КДР. Но уже ясно — инструментарий новой экономической политики будет довольно ограниченным. Объявленная вчера коррекция КДР «не означает изменения костяка этой концепции — основные цели остаются. Но ряд модальностей с учетом посткризисного периода может меняться. Возможно внесение корректировки и в инструментарий, необходимый для достижения поставленных целей, которые ревизии не подлежат», пояснил в беседе с «Ъ» господин Песков. Однако на вопрос, допустимо ли обсуждение в рамках дискуссии о КДР вопросов по увеличению пенсионного возраста, бюджетной реформы и правил использования нефтегазовых и дополнительных доходов бюджета (в том числе приватизационных), пресс-секретарь главы правительства в основном отвечал отрицательно. По поводу пенсионного возраста, по словам Дмитрия Пескова, «все было сказано» (Владимир Путин категорически отказался его повышать и в декабре 2010 года, и в январе 2011 года), бюджетная реформа «не стоит на повестке дня», а судьба ФНБ и правила использования нефтегазовых доходов «зависят от конъюнктуры — они не догма». Что касается планов по приватизации, они уже воспринимаются в правительстве как «весьма масштабные».

По сообщению сайта Коммерсантъ