Facebook |  ВКонтакте | Город Алматы 
Выберите город
А
  • Актау
  • Актобе
  • Алматы
  • Аральск
  • Аркалык
  • Астана
  • Атбасар
  • Атырау
Б
  • Байконыр
Ж
  • Жезказган
  • Житикара
З
  • Зыряновск
К
  • Капчагай
  • Караганда
  • Кокшетау
  • Костанай
  • Кызылорда
Л
  • Лисаковск
П
  • Павлодар
  • Петропавловск
Р
  • Риддер
С
  • Семей
Т
  • Талдыкорган
  • Тараз
  • Темиртау
  • Туркестан
У
  • Урал
  • Уральск
  • Усть-Каменогорск
Ф
  • Форт Шевченко
Ч
  • Чимбулак
Ш
  • Шымкент
Щ
  • Щучинск
Э
  • Экибастуз

Правозащитное дело правое // Дмитрий Медведев укрепил совет по развитию гражданского общества

Дата: 02 февраля 2011 в 06:00 Категория: Общество

Дмитрий Медведев специальным указом вчера расширил состав и компетенцию и сократил название своего совета по развитию гражданского общества и правам человека. Правозащитники приветствуют укрепление президентского совета, полагая, что «правозащитников много не бывает». Но сомневаются, что совет, будучи президентской структурой, сможет в нынешней политической системе эффективно защищать права и свободы граждан. Встреча с членами совета — обычно Дмитрий Медведев проводит их раз в полгода — прошла вчера в Екатеринбурге после открытия памятника Борису Ельцину и на фоне торжеств, посвященных 80-летию первого президента России. В связи с этим нынешний президент, подчеркнув, что поступает так, «как очень любил поступать Борис Николаевич», открыл заседание совета тем, что подписал указ, «который корректирует положение о совете и расширяет его состав». Совет пополнился директором Центра этнополитических и региональных исследований Эмилем Паиным, генеральным секретарем объединения профсоюзов «Конфедерация труда России» Борисом Кравченко, завкафедрой общей политологии Высшей школы экономики Леонидом Поляковым, журналистами Леонидом Радзиховским и Иваном Засурским, кинокритиком Даниилом Дондуреем, а также первым зампредом хабаровского движения «Мемориал» Ириной Чугуевой. Кроме того, совет по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека был переименован в совет по развитию гражданского общества и правам человека. Изменилась и компетенция совета. В частности, как пояснил «Ъ» председатель совета Михаил Федотов, теперь кремлевские правозащитники смогут проводить экспертизы законопроектов, которые рассматриваются в Госдуме или Совете федерации. Члены совета станут выявлять, насколько соответствуют эти законопроекты «целям развития гражданского общества, защиты прав и свобод человека и гражданина», и будут готовить соответствующие предложения президенту. Право на подобную экспертизу, причем введенное законом, до сих пор имела лишь Общественная палата (ОП). Если такое право будет и у членов президентского совета, то «это лишь пойдет на пользу любому закону, который касается прав человека», считает член ОП адвокат Генри Резник. «Правозащитников много не бывает», уверен господин Резник, и потому правозащитные организации, сколько бы их ни было, никогда не будут конкурентами друг другу. Ведь их задача, по мнению адвоката, в том, «чтобы говорить с властью, а когда нарушаются права человека, то и спорить с нею». И если укрепляется совет, который может говорить с президентом, то права и свободы от этого только выиграют. Возможностью говорить члены совета воспользовались вчера сполна. А Дмитрий Медведев, слушая правозащитников, был «предельно конструктивным», сообщил «Ъ» член совета, президент Ассоциации независимых центров экономического анализа Александр Аузан. Темы, которые члены совета намеревались обсудить с президентом, обозначил в своем выступлении Михаил Федотов, увязав воедино проблемы «детей и семьи», реформы правоохранительной системы и «преодоления пережитков тоталитаризма в общественном сознании и в повседневной практике». Модернизация России, по его мнению, во многом зависит от того, как будут решены именно эти проблемы, потому что «только свободный человек может стать действующим лицом и успешным проводником политики модернизации». В «этом плане принципиальное значение имеет вопрос о воспитании подрастающего поколения», которое должно быть приобщено «к истории народной трагедии» и знать, что «естественные для тоталитарного режима представления о человеке как средстве достижения результатов совершенно неприемлемы для целей модернизации». В силу этого и реформу полиции совет предлагает рассматривать как часть реформы правоохранительной системы, которая еще только предстоит. По каждой из этих проблем, как условились вчера члены совета с президентом, правозащитники разработают комплексные программы. При этом договорились и о ближайших практических шагах. Так, 1 марта вступит в силу новый закон «О полиции», по которому при всех полицейских органах нужно будет создавать общественные советы. Порядок и принципы формирования советов по закону должен утвердить президент. Дмитрий Медведев вчера пообещал сделать это с учетом рекомендаций членов президентского совета. Пообещал господин Медведев правозащитникам и принять меры к тому, чтобы открыть доступ к архивам времен сталинских репрессий, которые все еще остаются засекреченными. Не вызвала у президента возражений и идея воссоздать министерство, которое прицельно занималось бы проблемами социального развития, выделив его из состава нынешнего Минздравсоцразвития. При этом разговор с Дмитрием Медведевым вчера вышел далеко за рамки оговоренной повестки дня. Обсуждались, по словам Михаила Федотова, и Химкинский лес, защитники которого до сих пор подвергаются гонениям, и «проблема 31-го числа», за которой стоит нарушение прав на свободу собраний, митингов и шествий. Экс-судья Конституционного суда Тамара Морщакова затронула дело Ходорковского—Лебедева. Благодаря этому, как сообщил «Ъ» Александр Аузан, достигнута договоренность: члены совета создадут специальную рабочую группу, которая привлечет специалистов, чтобы провести «профессиональную экспертизу» всего дела и принятых судебных решений. Все материалы экспертизы будут переданы Дмитрию Медведеву. Впрочем, и при расширенных полномочиях президентский совет по развитию гражданского общества и правам человека останется консультативным органом и любые его решения будут носить рекомендательный характер. А значит, работа «его будет эффективной только в тех рамках, которые позволяет существующая в стране политическая система», заявила «Ъ» экс-председатель совета Элла Памфилова. По ее словам, она потому и покинула в прошлом году этот пост, что совет «уперся в политический потолок, который не позволял наращивать защиту прав и свобод человека». Госпожа Памфилова сомневается, что нынешний совет при расширенных правах и составе «сможет обеспечить президенту стимул к тому, чтобы повысить политический потолок». Президент, по ее словам, «получает стимулы не из совета».

По сообщению сайта Коммерсантъ