Facebook |  ВКонтакте | Город Алматы 
Выберите город
А
  • Актау
  • Актобе
  • Алматы
  • Аральск
  • Аркалык
  • Астана
  • Атбасар
  • Атырау
Б
  • Байконыр
Ж
  • Жезказган
  • Житикара
З
  • Зыряновск
К
  • Капчагай
  • Караганда
  • Кокшетау
  • Костанай
  • Кызылорда
Л
  • Лисаковск
П
  • Павлодар
  • Петропавловск
Р
  • Риддер
С
  • Семей
Т
  • Талдыкорган
  • Тараз
  • Темиртау
  • Туркестан
У
  • Урал
  • Уральск
  • Усть-Каменогорск
Ф
  • Форт Шевченко
Ч
  • Чимбулак
Ш
  • Шымкент
Щ
  • Щучинск
Э
  • Экибастуз

Экономический кризис закончился, однако в сфере занятости этого не произошло, — исполнительный директор МОТ

Дата: 04 февраля 2011 в 11:40

CA-NEWS (CA) — Глобальный экономический рост, возможно, восстанавливается, однако на рынках труда роста нет вообще либо он слаб и неравномерен. Мировая безработица уже три года сохраняется на рекордно высоком уровне, и никаких признаков ее снижения в ближайшем будущем не наблюдается.

Восстанавливаются ли рабочие места?

Хосе Мануэль Саласар-Ширинакс — Исполнительный директор Сектора занятости Международной организации труда (МОТ), 4/01/11

Слабые рынки труда сдерживают экономический рост и представляют угрозу процессу восстановления.

Эти выводы, которые содержатся в докладе Международной организации труда «Глобальные тенденции в сфере занятости – 2011г.», не внушают оптимизма относительно восстановления рабочих мест.

Лишь в некоторых развивающихся странах, таких как Бразилия, Казахстан, Шри-Ланка, Таиланд и Уругвай, уровень безработицы опустился ниже предкризисного уровня. Для большинства же государств мира, особенно развитых, кризис в сфере занятости еще весьма далек от завершения.

По оценкам, в 2011 году безработица останется высокой, армия безработных будет превышать 200 млн человек, а уровень мировой безработицы составит 6,1 процента.

В особо уязвимом положении находятся молодые работники. Безработица среди молодежи в 2010 году достигла 12,6 процента, а в некоторых странах она составляет более 30 или даже 40 процентов. Молодежная безработица в развитых странах и государствах Европейского Союза оценивается в 18,2 процента, в Северной Африке – в 23,6 процента, на Ближнем Востоке – в 25,1 процента. МОТ уже давно предупреждала: высокий уровень безработицы и неполной занятости среди молодежи может привести к социальным волнениям и представлять угрозу общественному согласию. Именно это происходит сейчас в ряде стран.

Формально экономический кризис закончился, однако в сфере занятости этого, безусловно, не произошло, что особенно очевидно, если рассматривать не только чистые показатели безработицы.

Показатели безработицы не включают разочарованных работников – тех, кто потерял надежду и перестал искать работу. По оценкам МОТ, среди таковых 1,7 млн молодых людей, живущих в 56 странах, по которым имеются соответствующие данные. Следует также оценивать качество рабочих мест и уровень получаемых работниками доходов — ведь сегодня все чаще люди вынуждены соглашаться на работу на условиях неполного рабочего времени со всей вытекающей из этого неопределенностью и более низкой оплатой труда. То же самое относится к длительной безработице и связанными с ней разрушением человеческого капитала и сокращением возможностей трудоустройства: здесь циклические изменения грозят перерасти в структурные. Кризис прервал намечавшиеся в развивающихся странах долгосрочные тенденции сокращения незащищенных форм занятости и числа низкооплачиваемых работников.

Это не означает, что политические меры, принятые в ответ на экономический кризис, были неверны. Без энергичных шагов, предпринятых правительствами для стимулирования финансовой и кредитно-денежной сфер, нельзя было бы говорить об оздоровлении экономики.

Однако нельзя за нынешним экономическим ростом не замечать продолжающийся кризис в сфере занятости. Если в 2010 году в мире было более 205 млн безработных – почти на 28 миллионов больше, чем в 2007 году, — а еще многие миллионы человек были вовлечены в незащищенные формы занятости либо трудились за низкую плату, то насколько реальны перспективы экономического оздоровления для этих работников и других людей?

Совершенно очевидно, что жители планеты сегодня не плывут в одной лодке: кто-то — на яхте, кто-то на шлюпке, а у кого-то нет даже спасательного жилета.

Если мы не хотим больше видеть таких сцен, как те, что наблюдаем в последние дни в Тунисе, правительствам всех стран мира следует в первую очередь сосредоточиться на росте занятости.

Продвижение занятости в качестве центральной задачи экономического оздоровления экономически оправдано: это позволит повысить совокупный спрос, расширить потенциал роста и укрепить основы устойчивого развития. Что для этого требуется?

В первую очередь мы столкнулись с кризисом совокупного спроса, и его возобновление стало первоочередной антикризисной задачей. При низком уровне потребления и инвестиций единственным рычагом становятся меры налогового и кредитно-денежного стимулирования. Однако жесткое сокращение государственных и частных расходов –мягко говоря, не лучший способ повысить уровень занятости. Конечно, в условиях, когда соотношение госзадолженности с ВВП и бюджетный дефицит «слишком высоки», на первый план выходит задача упорядочения бюджета. Однако даже в этом случае продуманная налогово-бюджетная политика, рассчитанная на среднесрочную перспективу, все же лучше «шоковой терапии».

В экономиках, где уровень инвестиций пока еще ниже докризисного, следует продумать политические меры и льготы, призванные стимулировать частные инвестиции и инновации, повысить конкурентоспособность и производительность труда. В сфере потребления следует осуществлять политику повышения заработной платы в соответствии с ростом производительности. Это позволит избежать дефляционного давления и повысить доходы наемных работников.

Крупные, ориентированные на экспорт, развивающиеся экономики должны вновь сбалансировать экономический рост за счет наращивания внутреннего потребления. Кое-какие подвижки в этом направлении уже заметны, однако тенденцию необходимо укреплять, повышая уровень социальной защиты и теснее увязывая рост заработной платы с ростом производительности.

Среди других мер, призванных стимулировать спрос на рабочую силу и ускорить процесс оздоровления экономики, ориентированный на создание рабочих мест, можно назвать следующие: предоставление кредитов, в частности, малому и среднему бизнесу; инвестиции в профессиональное обучение и подготовку; продуманная система предоставления временных субсидий на трудоустройство; активная политика на рынке труда, призванная стимулировать людей к поиску работы; развитие предпринимательских навыков; государственные инвестиции в развитие инфраструктуры.

На пике кризиса мировое сообщество продемонстрировало прекрасный пример объединения усилий в преодолении его первых острых проявлений. Если мы вновь объединим усилия, проявим политическую волю и сделаем развитие занятости первоочередной задачей, мы сможем ускорить процесс оздоровления экономики, ориентированный на создание рабочих мест.

По сообщению сайта Центральноазиатская новостная служба