Facebook |  ВКонтакте | Город Алматы 
Выберите город
А
  • Актау
  • Актобе
  • Алматы
  • Аральск
  • Аркалык
  • Астана
  • Атбасар
  • Атырау
Б
  • Байконыр
Ж
  • Жезказган
  • Житикара
З
  • Зыряновск
К
  • Капчагай
  • Караганда
  • Кокшетау
  • Костанай
  • Кызылорда
Л
  • Лисаковск
П
  • Павлодар
  • Петропавловск
Р
  • Риддер
С
  • Семей
Т
  • Талдыкорган
  • Тараз
  • Темиртау
  • Туркестан
У
  • Урал
  • Уральск
  • Усть-Каменогорск
Ф
  • Форт Шевченко
Ч
  • Чимбулак
Ш
  • Шымкент
Щ
  • Щучинск
Э
  • Экибастуз

Милиционеров выставили на периметр // Правительство разделило зоны ответственности в аэропортах

Дата: 07 февраля 2011 в 08:10 Категория: Новости политики

Правительство РФ ввело в действие «Правила охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры». Этим документом устанавливаются зоны ответственности органов внутренних дел и служб авиационной безопасности (САБ). О необходимости такого правительственного документа заговорили после теракта в Домодедово, совершенного 24 января и унесшего жизни 36 человек. Эксперты отмечают, что нормативные документы, разграничивающие обязанности милиции и САБ, существовали и ранее, но на уровне министерских приказов и внутриведомственных инструкций, теперь же вопрос решен на правительственном уровне. Постановление правительства N 42 «Об утверждении Правил охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры» было подписано председателем правительства РФ Владимиром Путиным 1 февраля. Новые правила четко закрепляют зоны ответственности в аэропортах за милицией и САБ. Напомним, эта проблема вызвала особенно острую дискуссию после недавнего теракта в Домодедово. Практически сразу после взрыва президент России Дмитрий Медведев возложил ответственность за теракт на менеджмент аэропорта. Там, в свою очередь, доказывали, что САБ аэропорта должна досматривать граждан лишь после прохода ими регистрации, а проверка при входе в здание или на окружающей территории лежит на милиции. Милиционеры же отвечали, что им в обязанность вменяется лишь выборочный, а не тотальный досмотр, каковым они и занимались. В итоге, напомним, после теракта были уволены начальник УВД на транспорте по Центральному федеральному округу Андрей Алексеев, начальник линейного отдела внутренних дел аэропорта Домодедово Александр Трушанин и два его заместителя. До сих пор вопросы авиационной безопасности регламентировались главным образом на уровне министерских приказов и внутриведомственных инструкций, которые ограничиваются лишь общими установками, оставляя детали разработчикам инструкций, в том числе и менеджменту аэропортов. Например, в «Требованиях авиационной безопасности к аэропортам» (утверждены приказом N 142 Минтранса от 28 ноября 2005 года) говорится, что «в целях предупреждения террористических акций на объектах аэропортов, в том числе на привокзальной площади и прилегающих к ней территориях, на входах в аэровокзал и в зданиях аэровокзалов, а также в зонах контроля пассажиров и пунктах досмотра проводятся согласованные с органами внутренних дел мероприятия...» Предполетный же и в случае необходимости послеполетный досмотры проводятся в соответствии с правилами в аэропорту «уполномоченными лицами служб авиационной безопасности с участием сотрудников органов внутренних дел». Новые правила, введенные правительством, четко делят сферы ответственности. Так, охрана границ территории (периметр) аэропорта осуществляется подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел, когда речь идет о международных аэропортах, и подразделениями ведомственной охраны Минтранса — для остальных аэропортов. Охрана периметра осуществляется на основании возмездного договора с лицами, осуществляющими эксплуатацию аэропорта. Новые правила возлагают ответственность за охрану объектов аэропорта, предназначенных для обслуживания воздушных судов и (или) пассажиров, осуществления операций с грузами, а также иных предназначенных для оказания услуг объектов, расположенных на территории, ограниченной периметром аэропорта, на САБ. Впрочем, в правилах есть оговорка, допускающая привлечение вневедомственной охраны, но на договорных условиях. В новых правилах также говорится, что «пропуск лиц, транспортных средств на территорию аэропорта через контрольно-пропускные пункты» осуществляется только после идентификации человека и его автомобиля, а также проведения досмотра с использованием досмотровых средств. На территории международных аэропортов, согласно новым правилам, создаются непрерывно функционирующие посты управления охраной аэропорта и объектов его инфраструктуры, оборудованные техническими средствами для сбора, обработки и хранения в электронном виде данных со всех инженерно-технических систем охраны, с автоматической передачей этих данных в режиме реального времени органам Федеральной службы безопасности и милиции, а также Федеральной службе по надзору в сфере транспорта. «Мы уже получили эти документы,— сообщила вчера «Ъ» пресс-секретарь аэропорта Домодедово Елена Галанова.— Наши специалисты их внимательно изучают, необходимые изменения в нашу работу, конечно, будут внесены».

По сообщению сайта Коммерсантъ