Facebook |  ВКонтакте | Город Алматы 
Выберите город
А
  • Актау
  • Актобе
  • Алматы
  • Аральск
  • Аркалык
  • Астана
  • Атбасар
  • Атырау
Б
  • Байконыр
Ж
  • Жезказган
  • Житикара
З
  • Зыряновск
К
  • Капчагай
  • Караганда
  • Кокшетау
  • Костанай
  • Кызылорда
Л
  • Лисаковск
П
  • Павлодар
  • Петропавловск
Р
  • Риддер
С
  • Семей
Т
  • Талдыкорган
  • Тараз
  • Темиртау
  • Туркестан
У
  • Урал
  • Уральск
  • Усть-Каменогорск
Ф
  • Форт Шевченко
Ч
  • Чимбулак
Ш
  • Шымкент
Щ
  • Щучинск
Э
  • Экибастуз

«Может быть, они и чесались, но не в тех местах» // Дмитрий Медведев пригрозил уволить глав моногородов

Дата: 15 февраля 2011 в 05:01 Категория: Новости политики

Вчера президент Дмитрий Медведев на совещании по проблемам занятости населения в своей загородной резиденции «Горки-2» устроил разнос губернаторам 71 моногорода за невыполнение планов по борьбе с безработицей и подготовке их инвестпрограмм. Через три дня правительство должно представить доклад с указанием виновных. Президент пригрозил их уволить. Открывая заседание, президент отметил, что правительство в целом справилось с последствиями экономического кризиса в сфере занятости (численность безработных в РФ с начала 2010 года к началу 2011 года снизилась с 6,2 млн до 5,4 млн человек), и предложил «подумать о переходе, собственно, от антикризисных мер к долгосрочным и системным действиям». Ключевой при их обсуждении стала проблема моногородов. Господин Медведев напомнил, что в 35 из них реализуется программа правительства по созданию альтернативных рабочих мест на новых предприятиях, а остальные 300 должны были разработать свои программы модернизации, и попросил участников совещания рассказать о том, что сделано. Отчет о работе правительства представил первый вице-премьер Игорь Шувалов. В ходе доклада он признался, что 71 моногород не разработал своих комплексных инвестиционных планов, пояснив, что «это ответственность региональных и муниципальных властей». Это признание вызвало эмоциональную реакцию президента. «Значит, эти регионы не занимаются этим вопросом. Какие это регионы?» — обратился Дмитрий Медведев к главе Минрегиона Виктору Басаргину. Тот доложил, что планов развития нет в самых проблемных моногородах с численностью населения менее 20 тыс. человек, назвав город Нязепетровск Челябинской области и поселок Петровский Ивановской области, где уровень безработицы в шесть раз превышает средний в РФ. «Я не спрашиваю о каких-то сверхъестественных успехах, которые пока не достигнуты, но планы-то надо сделать. Это элементарное разгильдяйство, хамство по отношению к людям, которые там живут,— возмутился президент и обратился к Игорю Шувалову: — Почему планы не сделаны? Представьте мне записку за вашей подписью или за подписью премьера о том, в каких регионах и какие планы не доделаны». И уточнил, какие устанавливались сроки для разработки планов. Господин Шувалов доложил, что на эту работу давалось три месяца и срок истек год назад. «Год назад?! — почти перешел на крик президент.— То есть губернаторы и руководители муниципальных образований в течение года не почесались что-либо сделать!» Господин Шувалов попытался вступиться за обвиняемых: «Может быть, они постарались, но не выполнили поставленных перед ними заданий, может быть, они и чесались». «Но не в тех местах. Нужно принимать решения»,— резюмировал Дмитрий Медведев и поручил Игорю Шувалову представить доклад. При этом он заметил: «Есть соответствующие процедуры для глав муниципальных образований, в отношении губернаторов есть другие процедуры, там президент уже решает». О том, что правительственная идея поддержки моногородов полноценно не функционирует, свидетельствуют и данные Минрегиона. В частности, в 2010 году численность населения моногородов сократилась на 4,4% (экономически активного — на 6,4%), рост доходов остается ниже среднего по РФ (средняя зарплата в моногородах — 17,6 тыс. руб. против 21 тыс. руб. в среднем по РФ), снижается уровень предпринимательской активности (численность работников малого и среднего бизнеса сократилась на 21,8%). Но самое главное, регионам не просто не удалось увеличить инвестиции в основной капитал — за год произошло их существенное снижение, с 715 млрд руб. в 2009 году до 493 млрд в 2010-м. При этом ведомство Виктора Басаргина настроено оптимистично: по его прогнозу, при условии поддержки около 30 моногородов ежегодно в семилетней перспективе поддержка будет оказана более чем 260 моногородам. Среди основных проблем спасения моногородов Минрегион называет неуверенность в долгосрочной господдержке, невозможность уйти от монозависимости и приоритетную поддержку крупных городов. При этом, как пояснил «Ъ» член экспертного совета по региональной инвестполитике при Минрегионе Дмитрий Трофимов, весь механизм получения моногородами финансирования состоит из пяти этапов, начиная с рабочей группы на уровне муниципального образования, которая готовит комплексный инвестиционный план, и заканчивая непосредственным постановлением правительства о выделении средств. Проблема же получения финансирования заключается в низкой квалификации кадров на местах и зачастую в отказе от услуг профессиональных консультантов (идею создания проектных офисов, которые помогут оформить документы для доступа к федеральным средствам, Минрегион выдвинул еще летом прошлого года — см. «Ъ» от 17 сентября 2010 года). «Многие муниципальные власти до сих пор не могут понять, что, когда просят деньги на финансирование в размере нескольких миллиардов, необходимо хотя бы научиться разговаривать на одном языке с финансовым институтом,— недоумевает собеседник «Ъ».— Когда предлагается для реализации проект стоимостью более 1 млрд руб., а в качестве бизнес-плана для получения денег — бумага на 20-30 страницах, очевидно, что ни один здравомыслящий инвестор — например, ВЭБ или другой крупный российский банк, не говоря уже об иностранных,— денег не даст». В конце заседания Дмитрий Медведев прямо пригрозил губернаторам увольнениями за срыв работы «по совершенствованию рынка труда в моногородах, по созданию новых рабочих мест, по выполнению тех решений, которые принимались». Срыв разработки программ, по словам президента,— «это признак профессиональной непригодности». В итоге Дмитрий Медведев дал правительству и своему контрольному управлению три дня на подготовку доклада. «Это же какое отношение должно быть к собственным гражданам, к жителям — не просто вопрос не решить, а бумажку не подготовить!» — возмущался президент.

По сообщению сайта Коммерсантъ