Facebook |  ВКонтакте | Город Алматы 
Выберите город
А
  • Актау
  • Актобе
  • Алматы
  • Аральск
  • Аркалык
  • Астана
  • Атбасар
  • Атырау
Б
  • Байконыр
Ж
  • Жезказган
  • Житикара
З
  • Зыряновск
К
  • Капчагай
  • Караганда
  • Кокшетау
  • Костанай
  • Кызылорда
Л
  • Лисаковск
П
  • Павлодар
  • Петропавловск
Р
  • Риддер
С
  • Семей
Т
  • Талдыкорган
  • Тараз
  • Темиртау
  • Туркестан
У
  • Урал
  • Уральск
  • Усть-Каменогорск
Ф
  • Форт Шевченко
Ч
  • Чимбулак
Ш
  • Шымкент
Щ
  • Щучинск
Э
  • Экибастуз

Зона риска или благоденствия?

Дата: 16 февраля 2011 в 08:00

Станислав НАМ, «Око», 11 февраля

ПОСТРОИТ ЛИ ЧАСТНИК ДЕТСКИЙ САД?
Речь о развитии свободных экономических зон (СЭЗ). В начале февраля законопроект «О СЭЗ» был внесен на рассмотрение в Мажилис Министерством индустрии и новых технологий. На этой неделе рабочая группа по обсуждению законопроекта провела первые консультации. Депутаты Мажилиса, представители министерств, эксперты правовых институтов высказали первые свои впечатления и задали вопросы.
Первая поправка, которую депутаты обсудили на заседании комиссии, — введение налоговых льгот для тех, кто будет строить объекты социально-культурного значения на территории СЭЗ «Астана — новый город». Первый вице-министр индустрии и новых технологий Альберт Рау скептически высказался по поводу этой идеи:
— А нужна ли такая норма? За 13 лет никто из частников не построил ни одной больницы и ни одной школы.
Тем не менее рабочая комиссия сошлась на том, что эта поправка еще будет обсуждаться. Если договориться удастся, то, скорее всего, предложение по льготам для строителей социально-культурных объектов будет направлено в Правительство для получения заключения на него Кабмина. Такой порядок требуется, так как вопрос связан с затратами бюджета.
Депутат Мажилиса Алтай Тлеубердин высказал опасение по поводу размытости ряда определений в законе. В частности, в пункте о возможности управления СЭЗ иностранными компаниями.
— А не получится ли так, что мы откроем шлюз для транснациональных компаний? Не получится ли так, что в Казахстан хлынет иностранная рабочая сила, а нашим гражданам устроиться на работу в СЭЗ будет невозможно?
В тексте законопроекта непонятна также компетенция местных и центральных органов власти в управлении экономическими зонами.

НАЛОГИ: УБРАТЬ, ЧТОБЫ ВЕРНУТЬ
Территория СЭЗ «Астана — новый город» занимает 5900 га. За девять лет инвесторы вложили свыше 976 млрд тенге в строительство 258 объектов на левобережье столицы. За счет реализации данных инвестиционных проектов застройка территории нового административно-делового центра столицы обеспечена на 50%.
— Из вышеназванных 258 объектов только 17 имеют производственный характер. Остальные — это жилые дома, административные здания, объекты соцкультбыта и инженерно-транспортной инфраструктуры, — говорит начальник ГУ «Управление администрирования СЭЗ «Астана — новый город» Медер Маселов. — У нас нет цели создать промышленный центр с упором на такие производства, как химическая промышленность и металлургия. Мы делаем ставку на развитие наукоемких предприятий.
В отчетах столичной СЭЗ отмечается: из-за экономического кризиса и отсутствия налоговых льгот объем инвестиций в объекты на территории зоны снизился. В сентябре 2010 года в рамках заседания Консультационного совета по вопросам налогообложения под председательством Премьер-министра Карима Масимова вынесено протокольное решение о возврате льготного режима для участников СЭЗ. В конце января 2011 года Президент Казахстана внес изменения в указ, по которому для участников СЭЗ предусмотрен льготный налоговый режим. Под него подпадают 15 видов деятельности, которые также утверждены Президентом. Однако послабления в налогах инвесторы получат не ранее, чем будет принят новый Закон «О СЭЗ». Параллельно с этим будут внесены изменения в Налоговый и Земельный кодексы.
Напомним, что ряд налоговых льгот для СЭЗ был отменен с 1 января 2009 года в соответствии с новым Налоговым кодексом. В частности, налог на строительство и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры. Вот так и выплескивают младенцев вместе с водой. Ради чего надо было грузить налогами СЭЗ? Чтобы спустя два года их вернуть? Вряд ли кто-то считал, сколько бизнесменов отказалось развивать свой бизнес в Астане в 2009-2010 годах именно из-за налоговой составляющей.
И все же руководство столичной СЭЗ отмечает, что интерес инвесторов к «Астана — новый город» не угасает. Просто из-за нестабильности прогнозов развития в период кризиса инвесторы стали более осторожными. Возможно, теперь им добавит оптимизма новый закон о СЭЗ. Руководитель рабочей группы мажилисмен Жексенбай Дуйсебаев сообщил «ОКО», что Парламент по плану должен принять закон до 8 июня 2011 года. Значит, еще есть время отсечь минусы и закрепить плюсы будущего закона, чтобы каждая свободная экономическая зона превратилась в город-сад.

По сообщению сайта Nomad.su