Facebook |  ВКонтакте | Город Алматы 
Выберите город
А
  • Актау
  • Актобе
  • Алматы
  • Аральск
  • Аркалык
  • Астана
  • Атбасар
  • Атырау
Б
  • Байконыр
Ж
  • Жезказган
  • Житикара
З
  • Зыряновск
К
  • Капчагай
  • Караганда
  • Кокшетау
  • Костанай
  • Кызылорда
Л
  • Лисаковск
П
  • Павлодар
  • Петропавловск
Р
  • Риддер
С
  • Семей
Т
  • Талдыкорган
  • Тараз
  • Темиртау
  • Туркестан
У
  • Урал
  • Уральск
  • Усть-Каменогорск
Ф
  • Форт Шевченко
Ч
  • Чимбулак
Ш
  • Шымкент
Щ
  • Щучинск
Э
  • Экибастуз

Государственные закупки – в рамках законодательства

Дата: 23 февраля 2011 в 08:31

Ербол Ибадуллаев, заместитель начальника, «Вечерняя Астана», 17 февраля

В 2010 году Инспекцией финансового контроля по городу Астане в целях осуществления контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан о государственных закупках было проведено 144 плановых и внеплановых проверок на объектах контроля.
В ходе проведенных контрольных мероприятий выявлено 115 нарушений, из них влияющих на итоги на сумму 17350091,7 тыс. тенге. По результатам проведенных проверок, руководствуясь Бюджетным кодексом и Законом Республики Казахстан «О государственных закупках», внесено 81 представление на устранение выявленных нарушений, 77 из которых объектами контроля исполнены, 55 лиц привлечены к различной дисциплинарной ответственности, 7 должностных лиц привлечены к административной ответственности в виде штрафа на сумму 706,5 тыс. тенге.
В связи с неисполнением представлений инспекции поданы 4 исковых заявления в соответствующий суд о признании итогов государственных закупок незаконными и признании заключенных договоров недействительными, кроме того, подано 1 исковое заявление о признании потенциального поставщика, предоставившего недостоверные сведения, недобросовестным участником государственных закупок.
Так, например, на основании обращения ТОО «Микрон» в ТОО «Астана-Тазалык» – заказчик и организатор государственных закупок – проведен тематический контроль соблюдения требований законодательства о государственных закупках при приобретении программного обеспечения способом запроса ценовых предложений, проведенного 24 июня 2010 года.
В нарушение п.7 ст.31 Закона РК «О государственных закупках» от 21.07.2007 г. № 303 организатором государственных закупок необоснованно отклонено ценовое предложение потенциального поставщика ТОО «Микрон». Сумма нарушения составила 753,0 тыс.тенге.
В адрес организатора государственных закупок направлено представление, во исполнение которого ТОО «Астана-Тазалык» отменило итоги государственных закупок и приняло решение о проведении повторных государственных закупок.
Также на основании обращений, писем ДБЭКП по г.Астане и Прокуратуры г.Астаны в ГУ «Управление энергетики и коммунального хозяйства г. Астаны» (далее – Управление энергетики) 2 сентября 2010 года проведен тематический контроль по вопросу соблюдения законодательства Республики Казахстан о государственных закупках при проведении конкурса по закупу подрядных работ «Строительство кольца ВЛ 220 квс опорными подстанциями и реконструкцией ОРУ 220 квна ЦГПП 500 квв г.Астане», проведенного 30 июля 2010 года.
Проведенным контролем было установлено, что в нарушение требований законодательства о государственных закупках конкурсной комиссией был допущен до участия в конкурсе и признан победителем не соответствующий квалификационным требованиям потенциальный поставщик – ТОО «Промстрой-Энерго». Кроме того, к нему неверно применен критерий за наличие опыта работы, влияющий на его ценовое предложение.
Сумма нарушений, повлиявшая на итоги конкурса, составила 8500000,0 тыс.тенге.
В адрес объекта контроля 3 сентября 2010 года направлено представление об устранении нарушения, во исполнение которого объектом контроля заключенный договор рассторгнут, а перечисленный аванс возвращен в бюджет.
На основании выявленных нарушений, в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Республики Казахстан на 4 членов конкурсной комиссии составлены протоколы об административной ответственности и наложены административные штрафы.
Инспекцией финансового контроля по городу Астане на основании обращения ТОО «ВЭН» и ТОО «Интел-Систем ТГ» проведены тематические контрольные мероприятия в государственном учреждении «Управление строительства г.Астаны» по вопросу соблюдения законодательства Республики Казахстан о государственных закупках при проведении закупок 2 подрядных работ «Строительство детских садов на 240 мест» способом конкурса.
В ходе контроля установлены нарушения, которые не были приняты во внимание конкурсной комиссией, а именно: в конкурсной заявке потенциального поставщика – победителя конкурса – отсутствовали транспортные средства для выполнения работ, предусмотренные ПСД, копия технического паспорта (согласно законодательству должна быть приложена нотариально заверенная копия).
Также в конкурсной заявке потенциального поставщика приложены паспорта кранов, в которых отсутствует информация о владельце, в связи с чем невозможно установить принадлежность данных кранов потенциальному поставщику, как это указано в сведениях о квалификации. Вместе с тем, в приложениях к паспортам аналогичных кранов других потенциальных поставщиков имеется информация о их владельцах.
По результатам данных контрольных мероприятий инспекцией поданы 2 исковых заявления в суд о признании итогов незаконными и признании заключенных договоров недействительными.
В ходе контроля также установлено, что в сведениях о квалификации одного из потенциальных поставщиков указаны автотранспортные средства как собственные машины, тогда как согласно договорам аренды транспортных средств от 01.01.2010 г. и 19.04.2010 г. с другими потенциальными поставщиками, также участвовавшими в данном конкурсе, данный транспорт на момент составления заявки находился в аренде у этих потенциальных поставщиков. Тем самым была подана заведомо недостоверная информация.
По результатам контроля инспекцией подано исковое заявление в суд о признании потенциального поставщика, представившего недостоверные сведения, недобросовестным участником государственных закупок.
На основании обращения ТОО «Корпорация «Samay» в РГП «Казахавтодор» 29 декабря 2010 года проведен тематический контроль по вопросу соблюдения законодательства Республики Казахстан о государственных закупках при проведении государственных закупок дорожно-эксплуатационной техники.
Проведенным контролем было установлено, что в нарушение требований законодательства о государственных закупках конкурсной комиссией были необоснованно отклонены конкурсные заявки 4 потенциальных поставщиков.
Сумма нарушений, повлиявшая на итоги конкурса, составила 1752967,1 тыс.тенге.
В адрес объекта контроля 13 января 2011 года было направлено представление об устранении нарушения, во исполнение которого объектом контроля итоги конкурса признаны недействительными и объявлен повторный конкурс.
При этом напоминаем, что в Инспекции финансового контроля работает телефон доверия – 35-20-23, а также установлен ящик для приема заявлений и обращений по адресу: м-он 2, дом 12.

По сообщению сайта Nomad.su