Facebook |  ВКонтакте | Город Алматы 
Выберите город
А
  • Актау
  • Актобе
  • Алматы
  • Аральск
  • Аркалык
  • Астана
  • Атбасар
  • Атырау
Б
  • Байконыр
Ж
  • Жезказган
  • Житикара
З
  • Зыряновск
К
  • Капчагай
  • Караганда
  • Кокшетау
  • Костанай
  • Кызылорда
Л
  • Лисаковск
П
  • Павлодар
  • Петропавловск
Р
  • Риддер
С
  • Семей
Т
  • Талдыкорган
  • Тараз
  • Темиртау
  • Туркестан
У
  • Урал
  • Уральск
  • Усть-Каменогорск
Ф
  • Форт Шевченко
Ч
  • Чимбулак
Ш
  • Шымкент
Щ
  • Щучинск
Э
  • Экибастуз

Применение ювенального законодательства правоохранительными и уполномоченными органами

Дата: 28 февраля 2011 в 23:53

Координационным
советом правоохранительных органов Карагандинской области рассмотрены вопросы
применения ювенального законодательства правоохранительными и уполномоченными
органами, а также эффективности мер по противодействию подростковой
преступности и преступлениям против несовершеннолетних


 


28 февраля 2011. 17.02.2011 г.
Координационным советом правоохранительных органов Карагандинской области
рассмотрены вопросы применения ювенального законодательства правоохранительными
и уполномоченными органами, а также эффективности мер по противодействию
подростковой преступности и преступлениям против несовершеннолетних.


Открывая заседание прокурор
области Мурат Ахметов отметил, что основной задачей действующего
законодательства является ограждение несовершеннолетних от преступных посягательств,
обеспечение их защиты от оскорбления и дискриминации, грубого обращения.


Однако проведенные прокуратурой
проверки показали формальную работу органов системы профилактики,
ориентированную на показатели, а не на защиту детей от преступных
посягательств.


К примеру, согласно заключению
судмедэкспертизы, у пятимесячного Григорян, воспитывающегося в неблагополучной
семье, обнаружены телесные повреждения в виде множественных кровоподтеков лица,
окологлазочные гематомы, наличие которых исключает возможность образования в
результате падения. По данному факту участковым инспектором ОВД г. Шахтинска
было отказано в возбуждении уголовного дела.


Всего после вмешательства
прокуроров на учет поставлено пять преступлений, совершенных
несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних.


По предварительным данным в
органах здравоохранения области зарегистрировано 46 случаев поступления
малолетних детей с телесными повреждениями, полученными в результате нанесения
побоев взрослыми, порой и родителями.


Однако действенных мер по защите
прав пострадавших несовершеннолетних не принято.


Организация работы по
профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних также
находится в неудовлетворительном состоянии.


Выявлены случаи, когда участковые
инспектора по делам несовершеннолетних не знали детей, проживающих на
обслуживаемой территории и совершивших преступления. Только выборочными
проверками установлены 22 таких, которые не взяты на учет


В органах внутренних дел области
допускались случаи, когда подростки, совершившие преступления, брались на учет
по истечении нескольких месяцев после совершения преступления или же снимались
с учета в связи с исправлением без подтверждающих документов.


Только в Бухар-Жыраускому районе
восемь неблагополучных семей в течение 2010 г. несколько раз брались на учет и
снимались в связи с исправлением.


Аналогично, Восточным ОВ УВД
г.Темиртау взяты на учет восемь подростков и пять семей как неблагополучные,
без подтверждающих данных об их неблагополучии.


Так, семья Васильевой не знала,
что дочь, учащаяся третьего класса и положительно характеризующаяся в школе
состоит на учете в полиции.


Выявлены факты нарушения
конституционных прав несовершеннолетних. В Михайловском и Кировском отделах
полиции, несовершеннолетние, доставленные за попрошайничество, содержались в
служебных кабинетах в течение суток.


Многие несовершеннолетние
числящиеся в учебных заведениях, не посещают занятия.


К примеру, в профессиональном
лицее №16 с. Кокпекты Бухар-Жырауского района в момент проверки из 157 учащихся
только 82 присутствовали на занятиях. Сведениями, где находятся остальные
учащиеся, которые являлись выпускниками детских домов, администрация учебного
заведения не владела.


Согласно статистическим данным в
2010 г. 225 неработающих подростков совершили преступления (против 141 в 2009
г.).


Так, учащийся СШ №24 Переверзев
А. с 13 лет употребляет спиртные напитки, уходит из дома, ранее совершил
преступление в группе с подростками. Несовершеннолетний Агибаев С. признан
хроническим алкоголиком и нуждающимся в лечении от алкоголизма.


 Согласно их показаниям,
полученным при расследовании преступлений, многие из них свободно распивали
спиртные напитки в развлекательных заведениях, во дворах. После чего совершали
правонарушения.


Не налажена совместная работа
педагогических коллективов учебных заведений и школьных инспекторов.


В настоящее время, в 140 школах
области имеются закрепленные школьные инспектора, которые совместно с
педагогическими коллективами обязаны обеспечивать профилактическую работу среди
учащихся.


Но результаты их работы не
утешительны. Из 740 несовершеннолетних, совершивших преступления, 373 лица
являлись учащимися средних школ, гимназий и лицеев.


В учебных заведениях области не
налажена работа по оказанию помощи детям, оказавшимся в тяжелой жизненной
ситуации. У педагогов и школьных инспекторов не созданы доверительные отношения
с учениками.


Так, при беседе с учащимися
профессионального лицея № 31 г. Темиртау прокурорами было установлено, что
учащиеся данного лицея вывозились преступной группой для принудительного
занятия проституцией в г. Астану. Ни сотрудники лицея, ни инспектора по делам несовершеннолетних
не владели данной информацией. В настоящее время, участники данного
преступления осуждены к различным срокам наказания.


 В октябре 2010 г. в помещении
спортшколы покончил жизнь самоубийством несовершеннолетний Токиш теги Танжарык,
путем повешения. В предсмертной записке несовершеннолетний написал: «Жаль, что
нет мамы рядом».


Проверкой установлено, что мать
несовершеннолетнего умерла, а отец самоустранился от воспитания.


Сотрудники интерната, зная о
сложившейся ситуации, профилактических мер по выявлению суицидального
настроения подростка не предприняли.


В 2010 г. количество суицидов
возросло с 18 в 2009 г. до 28.


Серьезные недостатки имеются в
работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.


Согласно действующему
законодательству комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при
исполнительных органах власти являются координатором работы по защите прав
несовершеннолетних.


Вместе с тем, комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав г. Каражала не рассматривала вопросы,
связанные с несовершеннолетними с июля 2010 г. Тогда как подростковая
преступность в городе возросла на 50 %.


Заместитель акима г. Шахтинска
самостоятельно передал функции комиссии в отдел образования. В г. Жезказгане
заседания комиссии проводились формально. Согласно протоколам заседания
комиссии проводились даже в выходные дни и в них принимали участие члены
комиссии, которые находились в очередных трудовых отпусках и на больничном.


Наряду с этим установлено, что
областной Региональный план мероприятий по профилактике преступлений и
правонарушений среди несовершеннолетних области выполнялся формально.


Принимая во внимание изложенные
обстоятельства, Координационным советом приняты дополнительные меры
направленные на обеспечение прав несовершеннолетних.


 



Сайт Генеральной прокуратуры РК

По сообщению сайта Meta · новости дня