Facebook |  ВКонтакте | Город Алматы 
Выберите город
А
  • Актау
  • Актобе
  • Алматы
  • Аральск
  • Аркалык
  • Астана
  • Атбасар
  • Атырау
Б
  • Байконыр
Ж
  • Жезказган
  • Житикара
З
  • Зыряновск
К
  • Капчагай
  • Караганда
  • Кокшетау
  • Костанай
  • Кызылорда
Л
  • Лисаковск
П
  • Павлодар
  • Петропавловск
Р
  • Риддер
С
  • Семей
Т
  • Талдыкорган
  • Тараз
  • Темиртау
  • Туркестан
У
  • Урал
  • Уральск
  • Усть-Каменогорск
Ф
  • Форт Шевченко
Ч
  • Чимбулак
Ш
  • Шымкент
Щ
  • Щучинск
Э
  • Экибастуз

Стабильности угрожает справедливость // Экономисты предлагают прекратить чрезмерное стимулирование внутреннего спроса

Дата: 02 марта 2011 в 10:02 Категория: Новости экономики

Эксперты рабочей группы «Бюджетная и денежная политика» проекта обновления «Стратегии-2020» представили свою «стартовую» рабочую записку, с которой предлагается начать обсуждение возможных стратегий в макроэкономической политике в РФ на долгосрочный период. Авторы документа сходятся в описании происходящего: текущий кризис в экономике РФ создал не столько внешний шок, сколько чрезмерное наращивание внутреннего спроса через государственное перераспределение. Авторами рабочей записки стали Сергей Синельников-Мурылев, ректор Академии внешней торговли Минэкономики, глава экономической экспертной группы Евсей Гурвич и Сергей Дробышевский, руководитель направления «Макроэкономика и финансы» Института экономической политики имени Егора Гайдара. Документ представляет консолидированную позицию двух руководителей группы и ее ученого секретаря, его обсуждение началось на первых совещаниях группы 25 и 26 февраля. В рабочей записке наиболее интересен анализ проблем в макрорегулировании экономики: авторы едины в том, что внешние шоки 2007-2008 годов лишь определили время кризиса в РФ в 2008-2009 годах, а ход его был предопределен структурными особенностями экономики РФ и слабостью проводившейся до этого экономической политики. Ключевой проблемой авторы считают резкий и стимулированный и государством, и нефтегазовой конъюнктурой рост спроса в РФ (2005-2007 годы — на 26% в год), который в принципе не могла удовлетворить промышленность. «Внутренний спрос в реальном выражении почти вдвое больше внутренних поставок — 11,3% против 6,3%)»,— констатируется в документе. Разрыв спроса и предложения генерировал повышенный инфляционный фон, наращивание импорта, следствием этого стало наращивание негосударственного внешнего долга, ухудшение структуры экспорта (падение доли высокотехнологической продукции в экспорте с 16,9% в 2000 году до 6,9% в 2007 году). При этом, отмечают авторы документа, норма накопления основного капитала оставалась невысокой, в диапазоне 18-21% ВВП, что по состоянию на 2007 год было вдвое меньшим, чем в КНР (40%), и меньше, чем в Индии (34%): приток нефтедолларов расходовался в основном на потребление. Отметим, ключевую роль в этом сыграло государственное налоговое перераспределение: рост спроса обеспечивался во многом политикой наращивания пенсионных и зарплатных расходов, массированными госзакупками (в том числе в рамках нацпроектов) с низкой эффективностью и высокой коррупционной емкостью. Вне зависимости от сценария развития экономики (авторы не противоречат двум правительственным, Минфина и Минэкономики, подходам к этому вопросу) рекомендуется прежде всего увеличить норму накопления капитала до 30% (в 2010 году — 23,4%). Возможным резервом экономики в этом авторы считают экспортируемые из РФ капиталы (7-13% ВВП в год, около половины накопления капитала в РФ) за счет «улучшения деловой среды», увеличение сбережений домохозяйств за счет стимулирования высоких депозитных ставок. Как вариант предлагается и снижение госрасходов, рост налоговой нагрузки, усиление борьбы с «тенью» в экономике, перемещение части госрасходов на население, обсуждается необходимость воссоздания резервного фонда и его пополнения внутренними займами — спектр дискуссий задается широко. В денежной политике «стартовые» рекомендации более жестки: достижение уровня инфляции до 2-4% в год, переход ЦБ к инфляционному таргетированию, достижение уровня монетизации экономики до 100% ВВП, дестимулирование долларизации, расширение операций с внутренним госдолгом для перехода к управлению кредитной-денежной ситуацией через ставки. В предвыборный 2011 год большая часть подобных предложений, означающих отказ от стимулирования внутреннего, в том числе потребительского, спроса, маловыполнима. Так, вчера президент Дмитрий Медведев на совещании по вопросам занятости заявил: «Все заклинания о том, что... рост зарплаты у нас не соответствует росту производительности труда, изолированно, наверное, справедливы... но в совокупности не вполне справедливы».

По сообщению сайта Коммерсантъ