Facebook |  ВКонтакте | Город Алматы 
Выберите город
А
  • Актау
  • Актобе
  • Алматы
  • Аральск
  • Аркалык
  • Астана
  • Атбасар
  • Атырау
Б
  • Байконыр
Ж
  • Жезказган
  • Житикара
З
  • Зыряновск
К
  • Капчагай
  • Караганда
  • Кокшетау
  • Костанай
  • Кызылорда
Л
  • Лисаковск
П
  • Павлодар
  • Петропавловск
Р
  • Риддер
С
  • Семей
Т
  • Талдыкорган
  • Тараз
  • Темиртау
  • Туркестан
У
  • Урал
  • Уральск
  • Усть-Каменогорск
Ф
  • Форт Шевченко
Ч
  • Чимбулак
Ш
  • Шымкент
Щ
  • Щучинск
Э
  • Экибастуз

Электричество и ВТО

Дата: 11 марта 2011 в 00:00

ВЛАДИМИР ВОЛКОВ, обозреватель журнала «Большой Бизнес»:

Как стало известно в среду, несколько иностранных компаний — итальянская Enel, германская E.ON, финская Fortum, владеющих крупными электроэнергетическими активами в России, направили в правительство письмо с просьбой пересмотреть недавние чиновничьи инициативы, направленные на ограничение роста тарифов на электроэнергию.

Речь о приснопамятных предложениях, сделанных на заседании президиума правительства 17 февраля вице-премьером Сечиным, об изменении порядка ценообразования в электроэнергетике.

Формальным поводом для правительственных новаций стало стремительный рост цен на электричество для потребителей в последние два месяца — по словам Сечина в 38 российских регионах он уже вышел за 15-процентный порог, заложенный в правительственном прогнозе социально-экономического развития страны на этот год.

При этом ни для кого не секрет, что резкое подорожание электроэнергии в рамках планового увеличения тарифов в регулируемых государством отраслях, стало одной из главных причин мощного всплеска инфляции в самом начале года, также существенно превысившей правительственный прогноз. Поэтому планы по удержанию цен на электричество в рамках приличия, невзирая на риск вызвать, в сущности, справедливое неудовольствие инвесторов, очевидно, является несколько запоздалой попыткой правительства ослабить нарастающим инфляционным давлением, признаваемым правительством одним из главных рисков российской экономики.

Электроэнергетика — отнюдь не единственный пример, когда правительству приходилось бороться с последствиями собственных плохо просчитанных решений, меняя на ходу правила игры и в лихорадке пытаясь отыскать пути исправления ранее допущенных ошибок. Об одном из них — реформе единого социального налога — я писал в своей предыдущей колонке. И все же нынешняя ситуация в электроэнергетической отрасли особенно показательна, давая наглядный пример уровня эффективности всей отечественной экономики и государства.

Замечу, что само по себе поэтапное повышение цен на электричество в России не является злом априори. Постепенный предсказуемый рост тарифа не только должен дать отрасли крайне необходимые ей средства для давно назревшей и перезревшей ее модернизации, но также стимулировать развитие энегосберегающих технологий. И в конечном итоге привести к снижению крайне высокой энергоемкости российской экономики и росту ее конкурентоспособности. Однако возможно это только, если государство создаст условия, при которых подобное перевооружение будет выгодно участникам экономических отношений. На деле здесь все пока ограничилось запретом с этого года на продажу ламп накаливания мощностью 100 Вт, на что российские инноваторы уже отреагировали запуском в производство 99-ваттных светильников.

Понятно, что для более существенных вложений нужны более существенные стимулы, а также внятные гарантии окупаемости этих инвестиций в просчитываемой перспективе. Точно также как необходимы подобные стимулы — и понятные и предсказуемые правила игры — и в самой электроэнергетической отрасли, которая спустя десять лет после начала реформы «РАО ЕЭС» по-прежнему остается недореформированной, недофинансированной и низкоэффективной. А перспективы достижения одной из главных заявленных государством целей реформы — снижения тарифов для потребителей ввиду роста отраслевой конкуренции — крайне туманными. Это еще один пример, когда государство, кажется, сильно ошиблось в своих расчетах.

Едва ли большой натяжкой будет допущение о том, что текущая ситуация в электроэнергетике это всего лишь слепок со всей экономики страны — такой же недореформированной, недоинвестированной и неэффективной, И в этой связи очередной эксперимент государства под названием вступление России в ВТО, о котором на этой неделе руководство страны переговаривалось с вице-президентом США Джозефом Байденом в Москве и с грузинской делегацией в Берне, выглядит настоящей аферой.

Учитывая умение правительства прогнозировать последствия подобных шагов, не стоит надеяться и на то, что ожидания, возлагаемые на членство в глобальном торговом клубе, окажутся столь же благоприятными для России, как об этом сегодня говорят чиновники. Что же случается с неконкурентоспособной экономикой, когда она вдруг открывается миру, мы видели в начале 1990-х.

Поэтому приходится рассчитывать только на то, что стойкость Тбилиси в нынешних переговорах с Москвой позволит выиграть России необходимое время для завершения необходимых ей преобразований.

Каталог NEWSru.com:
Информационные интернет-ресурсы

По сообщению сайта NEWSru.com