Facebook |  ВКонтакте | Город Алматы 
Выберите город
А
  • Актау
  • Актобе
  • Алматы
  • Аральск
  • Аркалык
  • Астана
  • Атбасар
  • Атырау
Б
  • Байконыр
Ж
  • Жезказган
  • Житикара
З
  • Зыряновск
К
  • Капчагай
  • Караганда
  • Кокшетау
  • Костанай
  • Кызылорда
Л
  • Лисаковск
П
  • Павлодар
  • Петропавловск
Р
  • Риддер
С
  • Семей
Т
  • Талдыкорган
  • Тараз
  • Темиртау
  • Туркестан
У
  • Урал
  • Уральск
  • Усть-Каменогорск
Ф
  • Форт Шевченко
Ч
  • Чимбулак
Ш
  • Шымкент
Щ
  • Щучинск
Э
  • Экибастуз

Коммунизм на таможне

Дата: 11 марта 2011 в 20:41

Инициативы таможенников рискуют отпугнуть импортеров.

Брокеры, импортеры и дистрибьюторы импорт-ных товаров возмущены законопроектом № 8130. Этот документ авторства коммуниста Евгения Царькова был зарегистрирован в парламенте в середине февраля как альтернативный редакции Таможенного кодекса, созданной рабочей группой во главе с Сергеем Тигипко.

Эксперты уверены: под личиной упрощения таможенных процедур чиновники ведомства собираются «протащить» через Верховную Раду сохранение коррупционных схем импорта и усиление собственных полномочий.

Импортеры не устают сетовать на искусственное завышение таможенной стоимости товаров и неоправданные задержки транспорта на границе. Они признают, что наиболее болезненно проходит взаимодействие бизнеса и таможенных служб в южных портах — поборы осуществляются с каждого контейнера. Очевидно, что таможня нуждается в коренных реформах. Еще в декабре правительство решило взять ситуацию в свои руки. Рабочая группа во главе с вице-премьером Тигипко получила задание создать новую редакцию Таможенного кодекса.

Идею упрощения таможенных процедур поддержал президент, в группу вошли народные депутаты, представители общественности и сами таможенники. К концу января новый проект ТК был размещен на сайте профильного Комитета ВР. В нем прописаны ограничения по проверкам и установлены четкие сроки оформления товаров с момента подачи документов. По оценкам экспертов, эти нормы позволили бы сократить уровень коррупции на таможне на 80-90%.

Но в середине февраля в Раде был зарегистрирован законопроект № 8130, нивелирующий эти инициативы.

Одна из самых болезненных процедур — определение таможенной стоимости, на основании которой рассчитываются все сборы и платежи. Предприниматели жалуются: стоимость необоснованно завышается — на основании некой внутренней базы таможни, хотя перечень документов для этих целей регулируется постановлением Кабмина. В проекте Тигипко предлагается поднять его на уровень закона, чтобы у таможенников не было искушения его интерпретировать, а была лишь обязанность выполнять. Но новый законопроект предлагает утверждать такой перечень приказом ГТСУ. Вместо цены, указанной в контракте, приоритетом для определения таможенной стоимости снова определена база ГТСУ.

Документ искажает и другую новацию от группы Тигипко — право в рамках постаудит контроля проводить проверку финхоздеятельности предприятий. В странах Европы эта процедура предусмотрена в качестве «кнута» к «прянику» упрощения таможенных процедур. Товар быстро оформляют на границе, но на пути к дилеру или продавцу он может быть проверен таможенной службой более тщательно. Затем поставщика передают под надзор налоговых органов. Но в ГТСУ решили проводить проверки финхоздеятельности без предупреждения, а также увеличить их срок с 60 до 90 дней с правом продления еще на 30 суток.

Кроме того, проект № 8130 дублирует существующую непрозрачную схему деления импортеров на «черных» и «белых». Изначально все записываются в потенциальных «контрабандистов», которые должны «заработать» себе высокое звание льготника. Определение критериев для любых видов режима содействия предлагается отдать ГТСУ. Между тем, группа Тигипко предлагает внедрить европейский принцип упрощения таможенных процедур для крупных импортеров и экспортеров. В обмен на льготы они открывают свою бухгалтерию для проверяющих и гарантируют уплату налогов специальными депозитами.

Авторы проекта № 8130 оставили без изменений и прежние дельты штрафов: если у таможенника будет выбор — наложить штраф в 100 или 200 необлагаемых налогом минимумов, он предложит предпринимателю уплатить 100 в казну и 50 — в карман инспектору под угрозой выписки 200. А максимум ответственности, которую несут сами таможенники за нарушения законов, ограничивается выговором или замечанием по дисциплинарному уставу.

У вице-премьера утверждают: если такой закон будет принят, побороть коррупцию на таможне не удастся. «Мы категорически не согласны с этим документом. На прямую линию партии «Сильна Украина» и на сайт поступают сообщения от предпринимателей, которые возмущены именно произволом таможенников, неофициальными платежами, которые доходят до 7 тысяч долларов за контейнер. Похоже, коммунисты намерены окончательно коррумпировать таможню», — возмущена Александра Кужель. А пострадает от этого, по ее мнению, в первую очередь потребитель.
 

По сообщению сайта Аргументы и Факты