Facebook |  ВКонтакте | Город Алматы 
Выберите город
А
  • Актау
  • Актобе
  • Алматы
  • Аральск
  • Аркалык
  • Астана
  • Атбасар
  • Атырау
Б
  • Байконыр
Ж
  • Жезказган
  • Житикара
З
  • Зыряновск
К
  • Капчагай
  • Караганда
  • Кокшетау
  • Костанай
  • Кызылорда
Л
  • Лисаковск
П
  • Павлодар
  • Петропавловск
Р
  • Риддер
С
  • Семей
Т
  • Талдыкорган
  • Тараз
  • Темиртау
  • Туркестан
У
  • Урал
  • Уральск
  • Усть-Каменогорск
Ф
  • Форт Шевченко
Ч
  • Чимбулак
Ш
  • Шымкент
Щ
  • Щучинск
Э
  • Экибастуз

Глава Чебоксар отвоёвывает полномочия у сити-менеджера: общественные слушания

Дата: 06 апреля 2011 в 17:40 Категория: Общество

В Чебоксарах прошли публичные слушания по внесению изменений в устав столицы Чувашии. Проект разработан рабочей группой Чебоксарского городского собрания депутатов (ЧГСД) с целью приведения устава в соответствие с «меняющимся федеральным законодательством». По сути, в изменениях отражена «вся суть полномочий главы города», в данном случае — Леонида Черкесова, который понемногу и по закону отвоёвывает полномочия у бывшего мэра, ныне — главы администрации, или сити-менеджера, Николая Емельянова. Все выступления касались порядка назначения и освобождения должностных лиц столичной мэрии — страсти накалились вокруг вопроса о согласовании трудоустройства чиновников-начальников с главой депутатского корпуса, передаёт корреспондент ИА REGNUM.

Согласно решению, предлагается, что не более 10% депутатского корпуса Чебоксар могут работать на постоянной основе. Кроме того, планируется увеличить на один год — с четырёх до пяти лет — срок полномочий избирательной комиссии города. В структуре местной администрации определены также отраслевые (управления), функциональные (Горкомимущество и финансовое управление города) и территориальные (райадминистрации) органы. Согласно проекту документа, порядок, формирование и полномочия данных органов определяется положением, утвержденным собранием депутатов. Отдельная статья посвящена полномочиям главы города, которые, по оценке председателя постоянной комиссии по местному самоуправлению и депутатской этике ЧГСД Владимира Иванова, в проекте решения «являются исчерпывающими».

Также проектом предусмотрено, что назначение заместителей главы администрации, глав администраций районов, руководителей отраслевых и функциональных органов администрации осуществляется после согласования с главой города Чебоксары. С этим депутатским предложением не согласилась столичная мэрия, о чём она известила народных избранников через месяц после опубликования документа в прессе, в день проведения публичных слушаний. Предлагая исключить из устава пункт о согласовании, мэрия мотивировала это нарушением трудового законодательства. Однако позицию чиновников поддержал только один участник публичных слушаний — студент Василий Федоров, который почему-то своё мнение высказал во множественном лице, начав с того, что «нас, молодёжь, волнует» вопрос «согласования при назначении, освобождении от должности». «Мы считаем, что от этого будет страдать вся структура администрации, это отразится на качестве работы всей городской администрации в целом. И мы уверены, что глава администрации более чем компетентен в этих вопросах, поэтому мы ему полностью доверяем подобные действия», — робко заметил студент.

На это помощник одного из депутатов сообщила, что ей не на теории, а на практике приходится сталкиваться с «данными проблемами». По её словам, ежегодно большая часть из 500 обращений и вопросов граждан направляется в администрацию Чебоксар, но, «к сожалению, ответы на наши вопросы это по большей частью простые отписки»: «Надеюсь, что после изменений в устав администрация будет решать некоторые проблемы уже с большей ответственностью».

Секретарь совета старейшин ЧГСД Николай Кириллов подчеркнул, что нарушений трудового законодательства нет, и сослался на статью трудового кодекса, «где сказано, что такое согласование возможно». «Представьте, глава администрации назначает в район руководителя, а глава города, хозяин города, не знает об этом». «Как же это не согласовывать? — удивилась другой член совета старейшин, депутат ЧГСД первого созыва Нина Михайлова. — Ум хорошо, два лучше». «Они (сити-менеджер и глава города — ИА REGNUM) — вместе, мы не должны позволить сейчас их разделить, чтобы какие-то сомнения у них возникали. Они в своей работе обязательно должны согласовывать вместе. Тогда порядка в городе будет больше», — сказала под аплодисменты Нина Михайлова. Она также напомнила, что когда городом руководил Анатолий Игумнов, совмещая и функции мэра, и главы собрания, все вопросы по назначению высокопоставленных муниципальных служащих обязательно согласовывались с депутатским собранием.

В ходе обсуждения ситуацию с назначениями сравнили с работой управляющих компаний: «ты вроде собственник, ты нанимаешь управляющую компанию, но получается, что не ты наниматель, а управляющая компания диктует тебе свои условия». «То же самое в городе. Глава города должен быть в курсе всех событий, потому что депутатов избирал народ, а сити-менеджер — наёмный работник, он работает по контракту. Как и другие чиновники». Было также высказано неожиданное мнение, что устав Чебоксар нужно перевести на чувашский язык. Житель по ул. Кукшумской поинтересовался, нельзя ли внести в устав пункт о согласовании уплотнительной застройки с горожанами. «В нашем микрорайоне пытаются начать строить дом. Эта папка, — чебоксарец помахал пухлой красной папкой, — переписка наших жителей с руководством города и со службами нашего города. Эту переписку ведём два года».

Один из участников публичных слушаний поинтересовался, какие санкции будут предусмотрены в отношении сити-менеджера, если он назначит чиновника без согласования с главой города. Этот вопрос, вероятно, депутаты обсудят на заседании комиссии. Итоговый проект решения будет представлен на рассмотрение депутатам 19 мая.

По сообщению сайта REGNUM