Facebook |  ВКонтакте | Город Алматы 
Выберите город
А
  • Актау
  • Актобе
  • Алматы
  • Аральск
  • Аркалык
  • Астана
  • Атбасар
  • Атырау
Б
  • Байконыр
Ж
  • Жезказган
  • Житикара
З
  • Зыряновск
К
  • Капчагай
  • Караганда
  • Кокшетау
  • Костанай
  • Кызылорда
Л
  • Лисаковск
П
  • Павлодар
  • Петропавловск
Р
  • Риддер
С
  • Семей
Т
  • Талдыкорган
  • Тараз
  • Темиртау
  • Туркестан
У
  • Урал
  • Уральск
  • Усть-Каменогорск
Ф
  • Форт Шевченко
Ч
  • Чимбулак
Ш
  • Шымкент
Щ
  • Щучинск
Э
  • Экибастуз

Скандал в свердловском Минздраве — следствие противоречий старых элит: мнение

Дата: 07 апреля 2011 в 12:41

Ситуация вокруг министра здравоохранения Свердловской области Аркадия Белявского стала результатом противоречий между интересами «старых региональных элит» в системе здравоохранения) с человеком, поставленным «со стороны» и потому не обязанным учитывать интересы местного сообщества. Об этом 7 апреля корреспонденту ИА REGNUM заявил директор уральского отделения института гуманитарно-политических исследований и президент Ассоциации региональных медицинских страховщиков «Территория» Максим Стародубцев, комментируя скандал с Белявским.

По его словам, против министра выступили те, кто потенциально может оказаться не у «пирога». Речь идёт о существенной сумме — около 40 млрд рублей в год в течение двух лет модернизации здравоохранения. «Причем часть направлений финансирования можно смело называть «шоколадными» — это и строительство новых зданий, и ремонт, и закупка медоборудования. Поэтому боязнь быть отстраненными от дележа такого «пирога» могла объединить как неформальный (но очень влиятельный) «клуб главных врачей», так и политиков «старой формации», включая главное — администрацию Екатеринбурга. Последняя более чем резонно опасается, что механизм передачи под управление области муниципальной медицины не вполне подготовлен. И если «дотационные» муниципальные образования городов области только рады спихнуть с себя такую обузу, то город не прочь и сам провести «модернизацию» и, судя по всему, заинтересован в «управляемом» переходе подведомственных медицинских учреждений в иную форму — автономных или бюджетных. То есть, как минимум, автономной кадровой политике. Но с этим (подбором кадров, написании программ, заявок и т. п.) нужно спешить, а договориться, видимо, о приемлемой форме «почетной капитуляции» не удается», — пояснил Стародубцев.

По словам эксперта, конфликт в будущем может перекинуться и на Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области, которому предстоит выступить в роли оператора предстоящего распределения средств. Это произойдёт в том случае, если не будет достигнут необходимый консенсус. Между тем, по словам Стародубцева, в такой отрасли как медицина с её обилием «подводных камней», субъективных оценок и специфических личных амбиций, поддержанных специфическими формами индивидуального лоббирования, добиться его будет чрезвычайно трудно. «Если бы на месте Аркадия Романовича был бы тертый, профессиональный боец-политик, ему было бы, конечно, проще справиться с ситуацией и её спрогнозировать. А вот ситуация, когда бывший главный врач (приехавший из мест, где бюджетное обеспечение в разы выше свердловского и там, где он был царем и богом в отношениях с региональной властью) оказался в кипящем котле различных политических противоречий, набитом весьма непростыми личностями с отточенными зубами: мягко говоря — «инфарктная». Я бы, как доктор (в прошлом — прим. ИА REGNUM) не позавидовал бы такому положению», — сказал эксперт.

Касаясь политических перспектив Белявского, Стародубцев отметил, что здесь всё в руках губернатора Александра Мишарина, который может либо снять министра, либо оставить на нынешнем посту. В то же время он обратил внимание на то, что до сих пор четко не заявлены приоритеты и механизм разрешения противоречий в отрасли, поэтому создается впечатление, что ситуация разруливается без стратегии, в режиме ручного управления, согласно поступающим сверху указаниям. «А до этого включен недопустимый сейчас «режим ожидания». Причем, повторяю, нельзя рассматривать ситуацию с минздравом отдельно от ситуации с ТФОМСом и страховой медициной. Но, при этом, медицинских страховщиков даже не сочли нужным пригласить на обсуждение программы модернизации. Это вроде мелочь, но она иллюстрирует архаичный подход к проблеме. Да и вообще, когда в прошлом году обсуждался новый закон о медицинском страховании, последствия несовершенства которого мы сейчас и расхлебываем, мне удалось договориться о дискуссиях на эту тему с антимонопольным комитетом, с полпредством — но не Минздравом и не с администрацией губернатора. Так что, увы, нынешний конфликт, в той или иной степени, оказался неизбежным. И Белявский, очевидно, к нему не готов. И потому, думаю, идёт отчаянный поиск человека ему на замену. И я очень не уверен, что этот поиск будет успешным. Что-то мне подсказывает, что все будет с точностью до наоборот», — полагает Стародубцев.

Напомним, в Свердловской области развернулась кампания за отставку Белявского. Недоверие главе областного Минздрава уже выразили областная Общественная палата, кардиологи, депутаты Екатеринбургской городской думы, а полпред президента РФ в Уральском федеральном округе Николай Винниченко потребовал от свердловского губернатора наказать виновных в срыве поставок лекарств по льготным рецептам. Сам Белявский 6 апреля ушёл на больничный.

По сообщению сайта REGNUM