Facebook |  ВКонтакте | Город Алматы 
Выберите город
А
  • Актау
  • Актобе
  • Алматы
  • Аральск
  • Аркалык
  • Астана
  • Атбасар
  • Атырау
Б
  • Байконыр
Ж
  • Жезказган
  • Житикара
З
  • Зыряновск
К
  • Капчагай
  • Караганда
  • Кокшетау
  • Костанай
  • Кызылорда
Л
  • Лисаковск
П
  • Павлодар
  • Петропавловск
Р
  • Риддер
С
  • Семей
Т
  • Талдыкорган
  • Тараз
  • Темиртау
  • Туркестан
У
  • Урал
  • Уральск
  • Усть-Каменогорск
Ф
  • Форт Шевченко
Ч
  • Чимбулак
Ш
  • Шымкент
Щ
  • Щучинск
Э
  • Экибастуз

От предупреждения до пресечения (К.Бурмаганов, судья СМУС Северо-Казахстанской области)

Дата: 07 июня 2016 в 12:19

От предупреждения до пресечения

 

Канат Бурмаганов,

судья СМУС

Северо-Казахстанской области

 

С 1 января 2016 года вступил в силу Закон РК «О противодействии коррупции», разработанный во исполнение поручения Главы государства в рамках реализации первой институциональной реформы по профессионализации государственного аппарата.

Закон состоит из пяти глав и 27 статей, регулирующих общественные отношения в сфере противодействия коррупции. Законом вводится новое видение коррупционных правонарушений, определяется уполномоченный орган в сфере противодействия коррупции с основными полномочиями по реализации антикоррупционной политики государства, а также координации деятельности субъектов противодействия коррупции.

Необходимо отметить, что в новом Законе изменилось само определение слова «коррупция». Коррупция — это незаконное использование лицами, занимающими ответственную государственную должность, лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, лицами, приравненными к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, должностными лицами своих должностных (служебных) полномочий и связанных с ними возможностей в целях получения или извлечения лично или через посредников имущественных (неимущественных) благ и преимуществ для себя либо третьих лиц, а равно подкуп данных лиц путем предоставления благ и преимуществ.

Одним из новшеств является ориентированность на превенцию коррупции. Исходя из международного опыта, актуальным является выявление и устранение коррупционных рисков. Основы этой системы в Казахстане заложены в ст. ст. 7 и 8 Закона.

Одной из составляющих системы противодействия коррупции является анализ коррупционных рисков. Так, впервые на законодательном уровне регламентированы понятия коррупционных рисков и антикоррупционного мониторинга. Антикоррупционный мониторинг подразумевает предварительный сбор и оценку информации в той или иной сфере противодействия коррупции в целях оценки уровня коррупции. Результаты антикоррупционного мониторинга являются одним из оснований для проведения анализа коррупционных рисков.

Анализ коррупционных рисков — это выявление и изучение причин и условий, способствующих совершению коррупционных проступков и правонарушений. Существует два вида анализа: внешний и внутренний. Внутренний осуществляют госорганы, организации и субъекты квазигосударственного сектора, по его результатам принимаются меры по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений. В свою очередь, внешний анализ осуществляется уполномоченным органом по противодействию коррупции в установленном порядке. Таким образом, анализ коррупционных рисков позволяет выявить дискреционные нормы, противоречия в законодательных актах, административные барьеры, факты несоблюдения законодательства и т.д.

Кроме того, меры, принимаемые по результатам анализа, позволяют минимизировать коррупционные риски в деятельности анализируемых органов, а также способствуют формированию антикоррупционной культуры в обществе.

С целью приведения законодательства страны в соответствие с новым Законом «О противодействии коррупции» принят Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия коррупции».

Противодействие коррупции осуществляется на основе принципов законности, приоритета защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, гласности и прозрачности, взаимодействия государства и гражданского общества; системного и комплексного использования мер противодействия коррупции, приоритетного применения мер предупреждения коррупции, неотвратимости наказания за совершение коррупционных правонарушений, поощрения лиц, оказывающих содействие в противодействии коррупции. Так, в соответствии с п. 3 ст. 24 Закона постановлением Правительства утверждены Правила поощрения лиц, сообщивших о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающих содействие в противодействии коррупции, введенные в действие с 1 января 2016 года.

Согласно постановлению для тех, кто сообщит о факте коррупционного правонарушения или иным образом окажет содействие в противодействии коррупции, устанавливается поощрение в виде единовременного денежного вознаграждения.

Поощрение осуществляется в случае, если информация, представленная лицом, соответствует действительности и в отношении виновного лица вступило в законную силу постановление суда о наложении административного взыскания; вступил в законную силу обвинительный приговор или вынесено постановление о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям.

По сообщению сайта Zakon.kz

Читайте также