Facebook |  ВКонтакте | Город Алматы 
Выберите город
А
  • Актау
  • Актобе
  • Алматы
  • Аральск
  • Аркалык
  • Астана
  • Атбасар
  • Атырау
Б
  • Байконыр
Ж
  • Жезказган
  • Житикара
З
  • Зыряновск
К
  • Капчагай
  • Караганда
  • Кокшетау
  • Костанай
  • Кызылорда
Л
  • Лисаковск
П
  • Павлодар
  • Петропавловск
Р
  • Риддер
С
  • Семей
Т
  • Талдыкорган
  • Тараз
  • Темиртау
  • Туркестан
У
  • Урал
  • Уральск
  • Усть-Каменогорск
Ф
  • Форт Шевченко
Ч
  • Чимбулак
Ш
  • Шымкент
Щ
  • Щучинск
Э
  • Экибастуз

Дальний Восток теряет людей: можно ли с этим что-то сделать?

Дата: 06 сентября 2017 в 23:07

Россияне неохотно едут жить и работать на Дальний Восток, а те, кто все-таки приехал, в среднем менее чем через два года уезжают назад, подсчитали эксперты. Покидают регион и люди, родившиеся на Дальнем Востоке. Причина в невысоких зарплатах и не самой развитой инфраструктуре.

Российские чиновники и эксперты на Восточном экономическом форуме, который открылся в среду, обсудили демографическую ситуацию на российском Дальнем Востоке.

Чиновники строят довольно оптимистичные планы: в ближайшие годы они хотят привлечь в регион около 300 тысяч человек, повысив численность населения региона с 6,2 миллионов до 6,5 миллионов человек. Под эти цели была написана и сейчас обсуждается концепция демографического развития Дальнего Востока до 2025 года.

Власти стараются привлечь людей в регион: есть программа «Дальневосточный гектар», в рамках которой все желающие могут получить землю.

«Программа «Дальневосточный гектар» уже доказывает свою значимость», — заявил на форуме президент России Владимир Путин. Он предложил тем, кто успешно работает в рамках программы и оформил гектар в собственность, предоставить дополнительную землю для освоения.

Путин также предложил распространить эту программу на соотечественников из других стран. «Те, кто приезжает в эти регионы даже из-за границы, приезжают с желанием работать, создавать крепкие многодетные семьи — и этих людей надо поддержать», — сказал он.

И чиновники, и эксперты, принявшие участие в форуме, соглашаются, что Дальний Восток из года в год теряет людей.

Ровно год тому назад казалось, что отток населения приостановился по результатам первого полугодия, но уже к концу 2016 года стало ясно, что он продолжается, сказала директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяны Малева. По ее словам, в том году Дальний Восток потерял 17 тысяч человек.

Миграционный отток утроился в первом полугодии этого года, уточнила директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. По ее словам, население региона сокращается по двум причинам — отток населения и естественная убыль.

Малева дополнила, что люди, переезжающие на Дальний Восток, редко тут задерживаются. Она приводит в пример свои разговоры с руководителем бизнеса, который рассказал, что компания перевезла на работу в регион 2,5 тысячи человек, но из них около 2,1 тысячи уехали. По словам Малевой, это типичный случай.

Малева и ее коллеги проводили исследование, чтобы понять, почему люди не задерживаются в регионе. По ее словам, есть некая точка в два года. Если человек смог прожить на Дальнем Востоке больше двух лет, то велика вероятность, что он тут и останется жить. Но чаще люди уезжают, объясняет эксперт. «Их выталкивает среда», — считает она.

Малева объясняла также, что еще одной проблемой региона являются относительно невысокий уровень жизни и невысокие зарплаты.

ВЦИОМ, по словам его главы Валерия Федорова, провел опрос на тему, что могло бы побудить россиян переехать на Дальний Восток. Самым популярным ответом стала «возможность хорошо зарабатывать и обеспечивать свою семью».

«Люди готовы изменить не только место проживания, но и образ жизни при условии достойной материальной компенсации», — пояснил Федоров.

Россияне, по словам Федорова, отмечают среди сильных сторон Дальнего Востока «экологическую безопасность», а также более широкие возможности для открытия бизнеса и лучшие отношения между людьми, чем в их родном регионом.

К недостаткам они относят более низкий уровень жизни, безопасности, меньшую насыщенность культурной жизни и худшее качеств образовательных услуг. То есть ту самую «среду», о которой говорит Малева.

Министр труда Максим Топилин заявил, что у региона нет проблем с рождаемостью — есть со смертностью. Это подтверждает и Малева: на Дальнем Востоке в среднем живут примерно на два с половиной года меньше, чем по России в целом.

Топилин и другие чиновники заявили, что была разработана концепция демографического развития Дальнего Востока до 2025 года. Ее задача — приостановка оттока людей и сокращение естественной убыли населения. По словам Топилина, сейчас документ согласуется с различными ведомствами.

К 2025 году население на Дальнем Востоке, согласно концепции, должно быть не менее 7 миллионов человек, пояснил Топилин.

Министр Топилин описал меры социальной политики для достижения этой цели: повышение эффективности здравоохранения, борьба с алкоголизмом, благоустройство территорий, а также поддержка людей, которые приезжают в регион работать.

Заместитель министра по развитию Дальнего Востока Артур Ниязметов уточнил: на самом деле, в концепции прописано увеличение численности населения до 6,5 миллионов человек, а не 7 миллионов, как сказал Топилин. По словам Ниязметова, сейчас на Дальнем Востоке живет всего 6,2 миллиона человек, а значит, в ближайшие годы в регион надо привлечь еще 300 тысяч.

Ниязметов приводил экономическое обоснование того, как привлечь этих людей. По уже существующим инвестиционным проектам в регионе должны быть созданы 110 тысяч рабочих мест.

Чиновник говорил о необходимости более гибких и эффективных программ поддержки переселенцев. Например, сейчас в рамках программ трудовой мобильности государство оказывает помощь человеку, переезжающему на работу в регион, но программа не учитывает других членов семьи.

«Я тут слушаю все эти «хотелки» про 300 тысяч и улыбаюсь про себя: ну флаг вам в руки, ребята, через пару лет посмотрим», — заявила в ответ на выступление чиновников Зубаревич из Независимого института социальной политики.

По словам эксперта, планы чиновников несколько противоречат законам экономической географии. «Дальний Восток разный, и стратегия там должна быть разная», — пояснила она.

В пример она привела северные регионы Дальнего Востока, которые стремительно теряют население. По ее словам, здесь нужна вахтовая система освоения: сохранить крупные центры, которые были бы отправной точкой для освоения территорий.

На юге региона, по ее словам, ситуация совсем иная: здесь большая численность населения. Вполне реально «вытянуть» города, уверена она. Зубаревич объясняет, что молодежь, получившая хорошая образование, скорее всего, покинет регион, но зато возможный встречный приток иммигрантов в города.

А вот села, по мнению ученого, «вытянуть» за счет внутренних мигрантов будет сложнее. Здесь надо думать о притоке иммигрантов из других стран, в том числе Китая, полагает она.

Сразу несколько участников форума согласились с тем, что справиться с проблемой без внешней миграции не удастся.

По сообщению сайта BBC Russian